Mevzuata Aykırı Olarak Taşınmazların İhalesiz Olarak Belediye Şirketine Devredilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer alan İdarenin kendi mülkiyeti veya tasarrufunda bulunan taşınmazlarından olan hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçeleri dışında kalan taşınmazlarından şirketine ihalesiz devrettiği yerlerle ilgili işlem tesis etmediği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket Kurulması” başlıklı 26 ncı maddesinde; […]

→

Amatör Spor Kulüplerine Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

Ankara Yenimahalle Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Yenimahalle Belediyesi tarafından, mevzuata aykırı şekilde spor kulüplerine taşınmaz tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy […]

→

Kurum Tarafından Yapımı Tamamlanan Tesisin Spor Kulübü Derneğine Bedelsiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare, mülkiyeti Hazineye ait ve Spor Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş taşınmaz üzerinde Belediye Meclisi kararıyla amatör ve profesyonel; şubeler, kamp, eğitim, sağlık ve alt yapı tesisinin projelendirilmesi ve yapımını gerçekleştirip Spor Kulübü Derneğine ücretsiz olarak devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; Belediye, belediye […]

→

Belediye Şirketlerine Devredilen Yerlerin İhalesiz Olarak Alt Kiracılara Kiralanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye şirketlerine 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi uyarınca devredilen yerlerin, şirketler tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak alt kiracılara kiralandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde: “… Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşu Niteliğinde Olmadığı Halde Elektrik Dağıtım Şirketine Taşınmaz Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mevzuatında icazet olmamasına rağmen İdare, muhtelif taşınmazları trafo alanı olarak kullanılmak üzere Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ (TEDAŞ) adına tahsis etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, […]

→

Amacına Uygun Olarak Kullanılmayan Taşınmaz Tahsisinin İptal Edilmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından Bergama Belediyesi Bakırçay Ltd. Şti’ne tahsis edilen taşınmazın amacına uygun kullanılmamasına rağmen taşınmaz tahsisinin iptal edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin 3’üncü fıkrasında; “İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000’i geçen […]

→

Bazı Taşınmazların Tahsisinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyeye ait gayrimenkullerin incelenmesinde, belediyeye ait bazı taşınmazların kullandırılmasında mevzuat hükümlerine uyulmadığı görülmüştür.  5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ‘Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları’ başlıklı 15 inci maddesinin (h) bendinde, belediyelerin gayrimenkullerini tahsis edebilecekleri hüküm altına alınmıştır. Mezkûr Kanun’un ‘Meclisin Görev ve Yetkileri’ başlıklı 18 inci maddesinin (e) bendinde […]

→

Belediye Taşınmazının Sosyal Tesis Olarak Kullanılmak Üzere Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

 Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyeye ait bazı taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı görülmüştür.   5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;  …… d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak […]

→

Belediyeler tarafından başka idarelere tahsisli olarak kullanırılan ya da diğer idarelere ait olup belediyelere tahsis edilen taşınmazların kayıtlarda izlenme usulü (Sayıştay)

 Adana Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyece tahsisli olarak kullanılan taşınmazlar ile diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların, muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. 2018 Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında, Belediyenin tahsis ettiği taşınmazlar için Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği yapacağı kayıtlarda kullanacağı hesaplar; 250.02, 251.02 ve 252.02 Kamu İdaresinin Tahsis […]

→

Tahsis Süresi Sona Eren Taşınmazların Kullandırılmasına Devam Edilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilen taşınmazlardan, tahsis süreleri sona erenlerin haklarında herhangi bir karar alınmamasına rağmen, tahsis edilen kurum ve kuruluşlar tarafından kullanılmaya devam edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kamu hizmetlerinin yerine getirilebilmesi için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla devletin […]

→

Büyükşehir belediyesinin ihtiyaç duyduğu taşınmazların kaynak aktarımı amacıyla bağlı idarece satın alınması (Sayıştay)

ASKİ 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kamulaştırmayı gerektirecek, kamulaştırma şartlarını taşıyan herhangi bir işlem olmadığı halde Kamulaştırma Kanunu’nun 30’uncu maddesini kullanarak taşınmaz devralındığı görülmüştür.  2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun “Amaç ve kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; Bu Kanun’un; kamu yararının gerektirdiği hallerde gerçek ve özel hukuk tüzelkişilerinin mülkiyetinde bulunan taşınmaz mallarını, Devlet ve kamu tüzelkişilerince kamulaştırılmasında yapılacak […]

→

Belediye taşınmazlarının bir kısmının Belediye Spor Kulübü Derneğine tahsis edilmesi (Sayıştay)

Sayıştay 2. Dairesi 16.01.2020 Tarihli ve 35612 No.lu Kararı Kamu İdaresinin taşınmazlarının bir kısmını mevzuata aykırı şekilde … Belediyesi Spor Kulübü Derneğine tahsis edilmesi. … Belediyesine ait bazı taşınmazların, mevzuata aykırı şekilde … Belediyesi Spor Kulübü Derneğine tahsis edilmesi sonucu oluşan toplam … TL kamu zararı ile ilgili olarak; 5393 sayılı Belediye Kanununun “Meclisin Görev […]

→

Belediye Meclisinin kararı ile taşınmazın, üzerine Kur’an Kursu yapılması şartıyla sembolik bir bedel ile vakfa devredilmesi, aradan geçen zaman içerisinde taşınmaz üzerinde herhangi bir inşaata başlanılmaması, bunun üzerine tapu kaydının iptali ile taşınmazın tekrar Belediye adına tescilinin istenmesi (Yargıtay)

1. Hukuk Dairesi         2016/14626 E.  ,  2020/138 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİDAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL Taraflar arasında görülen tapu iptali ve tescil davası sonunda, yerel mahkemece davanın reddine ilişkin olarak verilen karar taraf vekillerince yasal süre içerisinde temyiz edilmiş olmakla dosya incelendi, Tetkik Hakimi …’ün raporu okundu, açıklamaları dinlendi, gereği […]

→

Dönüştürülen belediye ile bir başka belediye arasında taşınır ve taşınmaz paylaşımında çıkan ihtilafa ilişkin (Yargıtay)

1. Hukuk Dairesi         2016/14845 E.  ,  2020/124 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİDAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL-ELATMANIN ÖNLENMESİ-ECRİMİSİL Taraflar arasında birleştirilerek görülen tapu iptali ile elatmanın önlenmesi ve ecrimisil istekli dava sonunda, yerel mahkemece iptal istekli asıl davanın reddine, elatmanın önlenmesi ve yıkım istekli birleştirilen davanın kabulüne ilişkin olarak verilen karar davacı/birleştirilen […]

→

Belediyelerin Kendilerine Tahsisli Taşınmazları Başka İdare ya da Derneklere Tahsis Edip Edemeyecekleri (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin, kısıtlı tasarruf yetkisinin olduğu tahsisli taşınmazları mevzuata aykırı şekilde bir derneğe tahsis ettiği tespit edilmiştir. Belediye sadece hukuken tanınmış bir hakka istinaden tasarrufunda bulunan taşınmazlar üzerinde kanunlarda öngörülen işlemleri tesis etmeye yetkilidir. Dolayısıyla İdarenin bu yetkisini aşarak tasarrufunda bulunmayan taşınmazlar üzerinde tesis ettiği işlemlerin hukuken geçerliliği bulunmamaktadır. En geniş […]

→