Belediye Başkanlığına ait banka kredi kartı ile gerçekleşen ancak niteliği anlaşılamayan harcamaların Belediye Bütçesinden karşılanması (Sayıştay)

3. Daire 364 no.lu ve 17.11.2020 tarihli Karar ………… Belediye Başkanlığına ait banka kredi kartı ile gerçekleşen ancak niteliği anlaşılamayan harcamaların Belediye Bütçesinden karşılanması sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinde belediyelerin görev ve sorumlulukları, 60 […]

→

Belediyeler tarafından mali konularda rapor hazırlanması, bağımsız denetim ve inceleme gibi danışmanlık hizmeti alımları yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

 6. Daire 760 no.lu ve 22.10.2020 tarihli Karar …. tarih ve …. sayılı ilamın ….’inci maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve …. tutanak sayılı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Anılan İlamın ….’inci maddesiyle, Danışmanlık hizmet alımı kapsamında, “Belediye […]

→

Danışmanlık hizmeti kapsamında, harcama belgelerinin incelenmesi, değerlendirilmesi ve raporlanması hizmeti alınıp alınamayacağı (Sayıştay)

 6. Daire 760 no.lu ve 22.10.2020 tarihli Karar …. tarih ve …. sayılı ilamın ….’üncü maddesiyle tazminine hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve …. tutanak sayılı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Anılan İlamın ….’üncü maddesiyle, Danışmanlık hizmeti kapsamında “2016 Yılı […]

→

Belediye hizmet araçlarının il dışına görevlendirilmesi durumunda yapılacak belgelendirme düzeni  (Sayıştay)

 7. Daire 403 no.lu ve 24.09.2020 tarihli Karar Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai saatleri dışında il dışına çıkılması, belediye araçlarının yıllık izinlerde personel tarafından şahsi olarak kullanılması nedeniyle araç kira bedeli ve bu araçlara ait yakıt giderleri ödenmesi: Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai […]

→

Ön Mali Kontrol Sürecinin İşlememesi (Sayıştay)

 Ankara Altındağ  Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesinde; “Ön malî kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılan kontroller ile malî hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsar. Ön malî kontrol süreci, malî karar ve işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden oluşur. Kamu […]

→

Belediye harcama birimlerinin iç kontrol görevi (Sayıştay)

 Adana Sarıçam Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Kurumda İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Düzenlemelerin Yapılmamış Olması Belediye harcama birimi ve muhasebe birimi tarafından yerine getirilmesi gereken ön mali kontrol işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57’inci maddesinde; kamu idarelerinin malî yönetim ve kontrol sistemlerinin; harcama birimleri, […]

→

Kurumda İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Düzenlemelerin Yapılmamış Olması (Sayıştay)

 Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye harcama birimi ve muhasebe birimi tarafından yerine getirilmesi gereken ön mali kontrol işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57’inci maddesinde; kamu idarelerinin malî yönetim ve kontrol sistemlerinin; harcama birimleri, muhasebe ve malî hizmetler ile ön malî kontrol ve iç denetimden […]

→

Mali Hizmetler Birimince Yapılması Gereken “Ön Mali Kontrolün” Yapılmaması (Sayıştay)

 Çankaya Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Çankaya Belediyesi Başkanlığı tarafından Ön Mali Kontrolün yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Kontrol ve Yönetimi Kanununun “Ön Mali Kontrol” başlıklı 58’inci maddesi gereği olarak iç Kontrol ve Ön Malî Kontrole ilişkin Usul ve Esasların “Ön Malî Kontrolün Kapsamı” başlıklı 10’uncu maddesinde ve 17’nci maddesinde belirtildiği […]

→

Taşıtların İdaresinde Etkin Bir Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması İçin Nasıl Bir Çalışmanın Yapılması Gerektiği (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Makine İkmal Dairesi Başkanlığı işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Büyükşehir Belediyesinde faaliyet gösteren resmi-kiralık bütün araçların (iş makineleri, jeneratör, kompresör, vb. dâhil) yakıtlarının Makine İkmal Dairesi Başkanlığı bünyesinde kurulan akaryakıt istasyonlarından verildiği, ancak kilometre ve kullanım süresine ilişkin bilgilerin aracın kullanıldığı ilgili daire başkanlığında tutulduğu, birimler arasında gerekli bilgi akışı sağlanmadığından taşıtların […]

→

Ön Mali Kontrol Sürecinin Nasıl İşlemesi Gerektiği (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesinde; “Ön malî kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılan kontroller ile malî hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsar. Ön malî kontrol süreci, malî karar ve işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden oluşur. Kamu idarelerinde ön malî […]

→

Belediyenin iç kontrol sürecinde, kurum kayıtlarındaki tutarsızlığın farkına varılması ve veznedar tarafından işlenen zimmet suçunun tespiti (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi  2017/401 E.  2017/1035 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelendi; CMK’nın 260/1. maddesine göre katılan sıfatını alabilecek surette suçtan zarar görmüş olan Hazinenin kanun yoluna başvurma hakkının bulunması ve hükmün 07/11/2016 havale tarihli dilekçe ile vekili tarafından temyiz edilmesi karşısında, 3628 sayılı Kanunun 18. maddesindeki “…… avukatının yazılı başvuruda bulunması […]

→

Hangi ihalelerin ön mali kontrole tabi tutulması zorunludur (KİK)

Toplantı No : 2015/007 Gündem No : 74 Karar Tarihi : 21.01.2015 Karar No : 2015/UH.I-236 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Makrotep Entegre Tesis Yönetimi Ltd. Şti., İzmir Cad. No: 36/6 Kızılay ANKARA   İHALEYİ YAPAN İDARE: Milli Eğitim Bakanlığı Destek […]

→

İhalelerde ön mali kontrolün hangi konular itibarıyla yapılacağı (KİK)

ÖZET: Makrotep Entegre Tesis Yönetimi Ltd. Şti., Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2015-2016 Yılları İçin Malzemesiz Genel Temizlik Alımı” ihalesine itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İhale, 10.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılmış ve başvuru sahibinin teklifi, ihale komisyonu tarafından başlangıçta geçerli kabul edilmiştir. Ancak, idarenin ön mali kontrol sürecinde yapılan incelemelerde, […]

→

Ön mali kontrol görüşüne ihale komisyonunun uymak zorunda olup olmadığı (KİK)

ÖZET: SICPA Assan Ürün Güvenliği Sanayi ve Ticaret A.Ş., 2013/193582 kayıt numaralı “Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerde Ürün İzleme Sisteminin Kurulması ve Bandrol, Kod ve Kodlanmış Etiket Uygulaması” ihalesine katılmak üzere yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. İhale sürecinde, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ön mali kontrol aşamasında, sunulan vekâletnamenin yalnızca […]

→

Belediye iç denetçilerinin belediyeye bağlı idarelerde ya da belediye şirketlerinde görevlendirilip görevlendirilemeyeceği (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 64 üncü maddesinde “… İç denetçi, görevinde bağımsızdır ve iç denetçiye asli görevi dışında hiçbir görev verilemez ve yaptırılamaz…” hükmü yer almaktadır. 20.11.1981 tarih ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinde […]

→