BULGU: Banka Hesapları Arası Para Aktarımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin banka hesapları arasında para aktarımlarını “108 Diğer Hazır Değerler” hesabını kullanmadan yaptığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “108 Diğer Hazır Değerler” hesabının işleyişi ile ilgili 72’nci maddesinde muhasebe birimlerine ait ulusal para birimi cinsinden banka […]
BULGU: İndirim Konusu Yapılamayacak Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacak olmasına rağmen 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedilmek suretiyle indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun (1/3-g) maddesinde, […]
BULGU: Evsel Atık Bertaraf Ücretlerinin Tahsilinin ve Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (BUSKİ) tarafından Orhangazi Belediyesi adına su faturalarından tahsil edilmesi gereken evsel katı atık bedellerinin su faturaları ile tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “İzin alma, arıtma ve bertaraf […]
BULGU: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin İller Bankasındaki sermaye payı ile “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler” hesabında kayıtlı tutar arasında fark olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178’inci maddesinde “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler” hesabının, kanuni yetkilere dayanılarak mali […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Gider Taahhütleri Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Özel Bütçeli İdare’nin bilanço ve mizasında yer alan 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın rakamlarının güncel olmadığı, geçmiş dönemlere ait veriler içerdiği ve birkaç yıldır fiilen kullanılmadığı tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 472. maddesi, gider taahhütlerinin kaydedilmesi […]
BULGU: Belediyenin Rutin Hizmet ve Faaliyetlerinin Yerel ve Ulusal Medyada Tanıtılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye hizmet ve faaliyetlerinin yerel ve ulusal gazetelerde, televizyonlarda ve internet sitelerinde belediyenin mali durumu dikkate alınmadan yoğun bir şekilde haber ve reklamının yaptırıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, vergi ve sosyal güvenlik prim borcu sorgulamasının ihale tarihine göre yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrası, kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İhale süreçlerinde, isteklilerin bu belgeleri ihale tarihine göre ibraz etmesi zorunludur. Yapım İşleri […]
BULGU: Yapılandırması Bozulan Alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılandırması bozulan ve takibe düşen alacakların 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı yerine 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında izlendiği görülmüştür. 2020 ve 2021 yıllarında yürürlüğe giren 7256 ve 7326 Sayılı Yapılandırma Kanunları ile son ödeme […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sanayi amaçlı yeraltı suyu kullanımına yönelik ölçüm sistemlerinin kurulmadığını ortaya koymuştur. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 10. maddesi gereği, kuyu, galeri ve tünel gibi yapılar için gerekli ölçüm sistemlerinin tesis edilmesi zorunludur. Ancak, bölge müdürlükleri tarafından bu mevzuatın uygulanmadığı ve yeraltı suyu kullanımının denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, […]
BULGU: İktisadi Faaliyet Kapsamında Olmayan Giderlere İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi’nin, giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1/1-3-g […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’nün 2013 yılı Temmuz ayında başlattığı iç kontrol sistemi yapılandırma çalışmalarının tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulmasından ve işleyişinin denetlenmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2013 yılında imzalanan danışmanlık sözleşmesi ve […]
BULGU: Bazı İlçe Belediyelerince Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisine İlişkin Paylarının Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması ve Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İlçe belediyelerince tahsil edilen ve mevzuat gereği büyükşehir belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının bazı ilçe belediyelerince, Büyükşehir Belediyesine düzenli olarak gönderilmediği tespit edilmiştir 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin gider taahhütleri ve karşılık hesaplarının fiili durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 920-Gider Taahhütleri Hesabı ve 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabının, yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, taahhütlerin izlenmesi için bu hesapların doğru bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle […]
BULGU: Servis Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren okul ve personel servis (S plaka) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin; Birinci fıkrasının (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana […]
ÖZET: Karayolları 7’nci (Samsun) ve 14’üncü (Bursa) Bölge Müdürlüklerinde tamamlanan işlerde proje sonunda yükleniciye hazırlatılması gereken nihai projelerin hazırlatılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Projelerin Yükleniciye Teslimi” başlıklı 11’inci maddesinin yedinci fıkrası, işlerin geçici kabul yapıldıktan sonra uygulama projelerinin yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp orijinallerinin idareye teslim edileceğini düzenlemektedir. Bu husus, kamu idaresi tarafından […]
