ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dâhilinde harcama yapmalarına olanak tanırken, bu limitlerin aşılması durumunda Kurulun uygun görüşünün alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, yaklaşık maliyeti […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, işyeri açma izin harçlarının tahsil edilmediğini ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na aykırı durumların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin ruhsat verme yetkisini açıkça belirtmekte ve bazı meslek gruplarını muaf tutmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı’na aktarılan katılım paylarının, Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediği belirlenmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktarılması gereken pay oranı, Bakanlar Kurulu kararıyla binde beş olarak belirlenmiştir. Ancak, 2024 yılında söz konusu payın 363 Kamu İdareleri Payları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaraları ile tarihlerin uyumsuzluk gösterdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeye göre, her muhasebe işlemi için tek bir yevmiye numarası verilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde, bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşmıştır. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırı aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21’inci madde, 2.076.108 TL’ye kadar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2021 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı alımların yapıldığını ortaya koymaktadır. 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını amaçlamaktadır. Bu genelge, belediyelerin bütçeleri ve diğer kaynaklarıyla gerçekleştirecekleri harcamaların belirli kurallara uygun olmasını zorunlu kılmaktadır. Genelge kapsamında, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsilatı konusunda yetki tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, alacakların ödenmemesi durumunda izlenecek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve malzeme alımlarında önemli bir muhasebe hatası tespit etmiştir. Alınan mal ve malzeme bedellerinin, 150 – İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 – Gider Hesabı’na aktarılması, muhasebe süreçlerinde ciddi bir uyumsuzluk yaratmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye sınırları içinde 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespitine yönelik bir çalışma yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, bu tür […]
ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarılması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz bir şekilde iletmemektedir. Bu durum, belediyenin önemli bir gelir kaybına yol açmakta ve BASKİ’nin yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri çevre temizlik vergisi […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtların bulunması ve geçmişe yönelik işlemlerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 9 yevmiye numarasının boş bırakıldığı, 4 yevmiye kaydının silindiği ve 82 yevmiye numarası için […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak düzenli bir şekilde verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin izin haklarının ihlaline ve birikmiş izin sürelerinin […]
ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ile ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceğini ve ücretlerin tahsilatının taşınmaz sahipleri tarafından gerçekleştirileceğini […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuat Dışı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemeler yapıldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının belirlenmesi […]
ÖZET: Şirketin, vadesi bir yıldan uzun olan depozito ve teminatları 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, ticari işlemler ile işletmenin mali durumu ve alacak-borç ilişkileri açık bir şekilde kaydedilmelidir. […]
