ÖZET: Altyapı tesis verilerinin coğrafi bilgi sistemlerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki altyapı verilerinin eksikliği, Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi ile çelişmektedir. Bu yönetmelik, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamakla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri, belediyelerin ruhsat verme yetkisini açıkça belirlemektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli yönetmelik, ruhsat alınmadan iş […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirtilen sıralamaya uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, vergi, harç, prim gibi ödemelerin yanı sıra, gecikme cezası veya faiz yükü getirecek borçlar […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışmaya izin verilen iş yerlerinden tatil günlerinde alınması gereken çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara izin verilen iş yerlerinin ruhsat harcı ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dağıtımı gerçekleştirilmeyen avukatlık vekâlet ücretlerinin, üçüncü bütçe yılı sonunda bütçeye gelir olarak kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımını düzenlerken, 659 sayılı KHK’nın 18. maddesi, 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırıldığını belirtmektedir. Bu durum, ilgili düzenlemelerin hem belediyeler […]
BULGU: Gecekondu Fon Hesabının Oluşturulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre oluşturulmuş bir fon hesabı bulunmamaktadır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmiştir. Kanun’un 13’üncü maddesinde […]
ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun, şirketin o yıla ait faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 514. maddeye göre, yönetim kurulu, geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları ve yıllık faaliyet raporunu, bilanço gününü izleyen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt alım ihalesinde fiyat farkı ödemelerine rağmen ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi, sözleşmenin yerine getirilmesi için ihale bedelinin %6’sı oranında kesin teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 12. maddesi, fiyat farkı ödenecek işlerde, sözleşme bedelinde […]
ÖZET: Hizmet alım sözleşmelerinden kaynaklanan borçların düzenli ve tam olarak ödenmemesi, VASKİ Genel Müdürlüğü’nün mali durumunu olumsuz etkilemiştir. Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ ile yapılan sözleşmeler çerçevesinde, VASKİ’nin bu şirkete olan borcu 402.302.863,10 TL olarak belirlenmiştir. Bu borcun artışı, hakediş ödemelerinin eksik yapılması ve zamanında vergi ile sosyal güvenlik primlerinin ödenmemesi nedeniyle gerçekleşmiştir. […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde incelenmesi sonucunda, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı sermaye payına 20.957.752,25 TL ekleme yapıldığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte olup, muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun […]
ÖZET: İdareye tahsis edilen dolgu alanında, imar mevzuatına ve kira sözleşmesine aykırı işlemler gerçekleştirilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, kiracı, inşaatı tamamlamak için belirlenen süreye uymamış ve yapı ruhsatı almadan inşaat faaliyetlerine başlamıştır. Ayrıca, dolgu alanının kiralanması sırasında, alanın niteliği belirsiz kalmış ve ihale sonrası kiracı lehine alanın büyüklüğünde haksız bir artış yapılmıştır. Düğün salonu inşaatında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülen davalarda önemli eksiklikler tespit etmiştir. Mahkemelerde devam eden davalarda ara karar taleplerine zamanında yanıt verilmemesi ve gerekli bilgi ile belgelerin mahkemeye iletilmemesi, müdürlüğün takip etmesi gereken davaların olumsuz sonuçlanmasına sebep olmuştur. Özellikle, 2024 yılı içinde açılan çeşitli davalarda, mahkemelerin talep ettiği […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirketin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi (a) bendi kapsamında ihale yapılmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na göre işverenlerin mesleki riskleri önleme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bu hizmetin yalnızca belirli bir firma tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespit edilmediğini ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda ise “Hafta tatili” ibaresi çıkarılarak yalnızca “Ulusal” ifadesi bırakılmıştır. Bu değişiklik, ulusal bayram günlerinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ruhsat alınmadan veya imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen yapılar için uygulanan idari para cezalarının, İmar Kanunu’nda öngörülen artırımlarla birlikte uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesinin 2. fıkrası, bu tür yapılar için ceza miktarlarının belirlenmesini ve çeşitli durumlara göre artırımların yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu […]
