Vekalet eden personelin öğrenim düzeyinin yetersizliği nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilip verilmeyeceği ve ödenecek tazminatın hukuki dayanağı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden personelin, asaleten atanmak için gerekli öğrenim düzeyini taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi uyarınca, vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşıması zorunludur. İncelenen belgelerde, vekalet görevini yürüten kişinin meslek lisesi mezunu olduğu ve dört yıllık yükseköğrenim mezunu […]

→

Belediyenin nakdi yardımlarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve mevzuata uygunluğu üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin yaptığı nakdi yardımın kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca belediyelerin, mahalli müşterek nitelikte sosyal hizmet ve yardım ile ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, yardımın doğrudan bir kuruluşa değil, o kuruluşa üye bireylere yapıldığı tespit edilmiştir. Yardımın, …………….. Kahveciler Esnaf […]

→

Kamu zararına yol açan hatalı özel hizmet tazminat hesaplamalarının sorumlulara tahsili ve itiraz sürecinin hukuki boyutu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Mali Hizmetler Müdürlüğünde görev yapan bir Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ile Zabıta Memuru’nun özel hizmet tazminatlarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni’nin özel hizmet tazminat oranı, ilgili mevzuata göre yüzde 55 olarak belirlenmesi gerekirken, yanlışlıkla yüzde 68 olarak ödenmiştir. Zabıta Memuru’nun tazminat oranı ise […]

→

Vekalet ücretinin mevzuata aykırı dağıtımının kamu zararına yol açması ve sorumluların itirazlarının reddedilmesi üzerine Sayıştay kararı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesinde belirtilen vekalet ücreti dağıtım limitinin aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Mevzuata göre, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırı “20.000 gösterge sayısı x 12 ay” olarak belirlenmişken, uygulamada bu sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, belediyede çalışan avukatlara yapılan ödemelerin yasal çerçeveye uygun olmadığını göstermektedir. Temyiz […]

→

659 sayılı KHK’nın 14. maddesine aykırı vekalet ücreti dağıtımının kamu zararına yol açması ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi lehine sonuçlanan davalarda avukatlık vekalet ücretlerinin dağıtımında 659 sayılı KHK’nın 14. maddesinde belirtilen yıllık üst sınırın aşıldığını tespit etmiştir. Mevzuata göre bu üst sınır, yıllık “20.000 gösterge sayısı x 12 ay” olarak belirlenmişken, somut olayda avukatlara ödenen vekalet ücretinin bu sınırı aştığı görülmüştür. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, sorumluların […]

→

Sayıştay tarafından yapılan değerlendirmede, kamu görevlilerinin kusurunun bulunmaması nedeniyle idari para cezasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin hukuki inceleme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından satın alınan otobüslerin trafik tescil işlemlerinin, özel toplu taşıma esnafıyla yaşanan uzlaşma süreci nedeniyle geciktiğini ve bu gecikmenin sorumlu kamu görevlilerinin kusurundan kaynaklanmadığını belirlemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55. maddesi gereği, temyiz talebinin yasal süresi içinde yapılmadığı ve imzasız olduğu için reddedilmiştir. İdari para cezasının, kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair […]

→

Belediyelerde avukatlık vekalet ücretlerinin brüt tutar sınırını aşarak kamu zararına yol açması ve sorumlulara tazmin hükmü verilmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesine göre, belediyelerde avukatlık vekalet ücretlerinin yıllık üst sınırının aşılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, avukatlara ödenecek vekalet ücretinin brüt tutarının yıllık 20.000 gösterge sayısı ile sınırlı olması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu sınırın aşılarak avukatlara ödemeler yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı […]

→

Belediye Başkanının şahsi seçim giderlerinin kamu bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdare Seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlamda, bu tür harcamaların 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu belirtilmiş, bu nedenle oluşan kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Temyiz başvurularında, yapılan harcamaların […]

→

Belediye Başkanının şahsi seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdare Seçimleri sırasında Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlamda, bu harcamaların 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu belirtilmiş, bu nedenle oluşan kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Temyiz başvurularında, harcamaların belediyenin tanıtım faaliyetleri […]

→

Sayıştay’ın üniversite taşınmazlarının bedelsiz tahsisiyle ilgili mevzuata uygunluk değerlendirmesi ve kamu zararı iddialarının reddi üzerine yeni hüküm tesis etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesine ait taşınmazların Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı İktisadi İşletmesine bedelsiz tahsis edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin önceki bir kararı bozarak, yeni bir hüküm tesis etmiştir. İlgili taşınmazların, üniversitenin kendi birimi olan iktisadi işletme tarafından işletilmesi, üçüncü kişilere bedelsiz tahsis veya devir işlemi olarak değerlendirilemeyeceğinden, burada mevzuata aykırılık bulunmadığı […]

→

Sayıştay’ın 2019 Mahalli İdare Seçimleri sırasında Belediye Başkanının şahsi seçim harcamalarının kamu bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığına dair kararı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdare Seçimleri sırasında mevcut Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlamda, bu tür harcamaların 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu belirtilmiş, dolayısıyla bu harcamalar sonucunda oluşan kamu zararının tazmin edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz […]

→

Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı kitap alımlarında piyasa rayicinin üstünde fiyat ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin yükümlülüğünün onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı kitap alımlarında piyasa rayicinin üstünde fiyat ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili alımlarda, danışmanlık hizmeti sunulmadığı ve her ay düzenli kitap gönderimi yapılmadığı gibi hususlar, yapılan incelemelerde ortaya çıkmıştır. Bu durum, alınan kitapların piyasa fiyatlarının üzerinde bir bedelle satın alındığını göstermektedir. Belediye, alımların danışmanlık […]

→

Sayıştay’ın piyasa rayicinin üzerinde kitap alımı ve danışmanlık hizmeti sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararının tazmini konusundaki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin piyasa rayicinin üzerinde fiyatla kitap alımı yaptığı ve danışmanlık hizmeti sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili alımlar, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiş ancak yapılan denetimlerde, alınan kitapların piyasa fiyatlarının üzerinde olduğu ve danışmanlık hizmeti verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kanun’un 71(d) maddesi gereğince kamu zararına yol açmıştır. Belediye, […]

→

Belediyenin piyasa rayicinin üzerinde mal alımı yaparak kamu zararına sebep olup olmadığı ve tazminat yükümlülüğünün hukuki dayanağı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin piyasa rayicinin üzerinde fiyatla mal alımı yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğine karar vermiştir. İlgili alımlar, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiş ancak alınan kitapların piyasa fiyatlarının üzerinde olduğu ve danışmanlık hizmeti sunulmadığı tespit edilmiştir. Alımların yalnızca iki adet kitapla sınırlı olduğu, her ay düzenli yayın gönderimi yapılmadığı ve herhangi bir bilgi-belge sunulmadığı belirtilmiştir. […]

→

Belediyenin hizmet alımı ihalesinde yanlış kişi sayısı tespiti ve yetersiz talep gerekçesiyle sözleşme feshi ile kamu zararına yol açan yersiz ödemenin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyenin hizmet alımı ihalesinde, gezilere katılacak kişi sayısının yanlış tespit edilmesi ve yeterli talep olmaması gerekçesiyle sözleşmenin feshedilmesi üzerine yükleniciye yapılan yersiz ödemenin kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. İdare, gezilere yeterli talep oluşmamasını mücbir sebep olarak kabul ederek sözleşmeyi feshetmiş, ancak bu durumun hukuken geçerli olmadığına karar verilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri […]

→