İdare, yeni iş kalemleri için rayiç belirlemede usulüne uygun analiz yapmadığında kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. İdare, iş artışı kapsamında yedi iş kaleminin fiyatlarını, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesine uygun analizler yapmadan ve usulüne uygun rayiçler kullanmadan belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmiştir. Yapım İşleri […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında ÖTV değişikliklerinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde akaryakıt girdisine uygulanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına etkisini incelemektedir. İlgili yapım işinde, fiyat farkının Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli 2019/DK.D-48 sayılı Kararı’na uygun olarak hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve söz konusu zarar, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında hatalı endeks kullanımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresine ait bir yapım işinde fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hataları değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşmenin 14. maddesi uyarınca, fiyat farkı hesaplamalarının güncel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak bazı aylarda hatalı endekslerin alındığı tespit edilmiştir. Ayrıca, proje değişiklikleri sonucunda iş artışı ve eksilişlerinde yapılan tenzilatların da hatalı olduğu, bu durumun kamu zararına yol […]

→

Yeni iş kalemlerinin fiyatlandırılmasında resmi birim fiyatların kullanılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yeni iş kalemlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer almayan yeni iş kalemleri için, uygulama yılı olan … yılı birim fiyatlarının esas alınarak fiyatlandırma yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından bu kurala aykırı olarak yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve bu […]

→

Süre uzatımının idare kaynaklı gecikmelerde uygulanabilirliği ve gecikme cezasının kesilmemesi hususu hangi şartlarda hukuken geçerlidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde süre uzatımının hukuki dayanaklarını ve gecikme cezasının uygulanabilirliğini incelemektedir. İlgili yapım işinde, gecikmelerin bir kısmının idare kaynaklı sebeplerden, diğer kısmının ise yüklenici firmadan kaynaklandığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yükleniciye ait olmayan gecikmeler için süre uzatımı verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş artışına bağlı […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde proforma faturaların eksik onaylanması, Oda Muamelat Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2019 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tespitinin hukuka aykırı olduğu belirlenmiştir. Proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan yeni iş kalemlerinin bedellerinin ödenmesi için yapılan birim fiyat tespitinde, proforma faturaların yalnızca birim üzerinden onaylatılması ve işin tamamının belirtilmemesi, Oda Muamelat Yönetmeliği’ne aykırıdır. Ayrıca, Ticaret ve Sanayi Odası’nın tespit ettiği birim […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında ÖTV değişikliklerinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ait fiyat farkı hesaplamasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı ve Kamu İhale Kurulu kararları çerçevesinde, akaryakıt girdisine uygulanan ÖTV değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına yansıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamaların bu esaslara uygun olmadığı ve geçmişe yönelik ödenek dilimlerinin revize edilmesi suretiyle fiyat farkı ödendiği […]

→

İdare Mahkemesi Kararının Uygulanmaması Kamu Zararını Oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında gerçekleştirilen bir hizmet alımı ihalesinin iptal edilmesi ve İdare Mahkemesi kararının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. İhale yetkilisinin, mahkeme kararını 30 gün içinde uygulamaması sonucunda, daha yüksek bir bedelle ikinci en avantajlı teklifi veren firmaya işin verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, kamu zararının hesaplanamayacağına […]

→

Revize iş programının geçmişe yönelik ödenek değişikliği, kamu zararına neden olur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak revize iş programı düzenlemesi ve geçmişe yönelik ödenek dilimlerini değiştirmesi sonucunda oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili ihale, … Limited Şirketine verilmiş olup, süre uzatımına istinaden yapılan revize iş programında ödeneklerin geçmişe yönelik olarak değiştirilmesi ve buna bağlı olarak fiyat farklarının hesaplanması hukuka aykırı […]

→

Yeni iş kalemleri için birim fiyat tespitinde vazgeçilen imalat kalemlerinin bedeli nasıl belirlenmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2022 tarihli kararında, bir ihale kapsamında yapılan proje değişikliği nedeniyle yeni birim fiyat tespitinde, imalata giren iş kalemleri ile yapımından vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulandığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının tespitine yönelik düzenlemeler içermekte, ancak yapımından vazgeçilen imalat fiyatlarının nasıl belirleneceğine dair bir açıklama bulunmamaktadır. Sayıştay, […]

→

Yönetim Kurulu Üyelerine Yasal Dayanağı Olmaksızın Ücret Ödenmesi Sonucu Oluşan Kamu Zararının Tazminine İlişkin Hükmün Tasdiki (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Diğer Özel Bütçeli İdareler Yılı 2012 Dairesi 7 Karar No 46881 İlam No 52454 Tutanak Tarihi 9.11.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar KONU: Yönetim kurulu üyelerine yasal dayanağı bulunmaksızın ücret ödenmesi GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 13.02.2014 karar tarihli 177 İlam no.lu (asıl) İlamda, … Enstitüsü Yönetim Kurulu Üyelerine yasal dayanağı olmaksızın KİT […]

→

Enstitü Yönetim Kurulu Üyelerine 2012 yılında yapılan ücret ödemelerinin hukuki dayanağı bulunup bulunmadığı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Diğer Özel Bütçeli İdareler Yılı 2012 Dairesi 7 Karar No 46677 İlam No 52453 Tutanak Tarihi 9.11.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar KONU: Yönetim kurulu üyelerine yasal dayanağı bulunmaksızın ücret ödenmesi GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 13.02.2014 karar tarihli 177 İlam no.lu (asıl) İlamda, … Enstitüsü Yönetim Kurulu Üyelerine yasal dayanağı olmaksızın KİT […]

→

Belediyeye ait makam aracının kasko sigortasının mevzuata uygun olup olmayacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 7 Karar No 45106 İlam No 52461 Tutanak Tarihi 9.11.2022 Kararın Konusu Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar KONU: Makam aracı kasko bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 117 İlam sayılı Daire Kararının 3’üncü maddesiyle, Belediye envanterine kayıtlı … plakalı makam aracının kasko sigorta bedelinin Belediye bütçesinden […]

→

Tahsil edilen gelirlerin 5018 sayılı Kanun 71’inci maddesi kapsamında mevzuata uygun bir şekilde yatırılıp yatırılmadığı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Diğer Yılı 2012 Dairesi 5 Karar No 51304 İlam No 52460 Tutanak Tarihi 9.11.2022 Kararın Konusu Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar KONU: Tahsil edilen gelirlerin kamu idaresi hesabına yatırılmaması GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: … Sulama Birliğinin 2012 yılı hesabı ile ilgili olarak … Valiliği tarafından oluşturulan denetim komisyonu tarafından yapılan denetim sonucu düzenlenen denetim raporuyla […]

→

657 Sayılı Kanun Uyarınca Hatalı Aile Yardımı Ödemeleri Nedeniyle Kamu Zararının Tahsili ve İlgili İşlemlerin Uygunluğu Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi personellerine yapılan hatalı aile yardımı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine göre, menfaat karşılığı çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan eşler için aile yardımı ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, ilgili personellerin eşlerinin menfaat karşılığı çalıştıkları tespit edilmiştir. Bu durum, belediye […]

→