Kamulaştırma işlemlerinde sahte belgelerle kamu zararına neden olunması ve ilgili kişilerin hukuki sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2012 Dairesi tarafından verilen kararda, kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 41. maddesine göre, kamulaştırma bedellerinin ödenebilmesi için gerekli belgelerin eksiksiz olarak sunulması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanaklar ve resmi […]

→

Sayıştay’ın ihale dokümanında belirtilen cezaların uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu yönündeki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin “… Hizmet Alım İşi” kapsamında ihale dokümanında belirtilen araçların zamanında teslim edilmemesi ve sözleşmede yer alan cezai müeyyidenin uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu yönünde bir karar vermiştir. Ancak, daha önceki incelemelerde, söz konusu durumun kamu zararı oluşturmadığına dair bir karar verilmişti. Sayıştay Temyiz Kurulu, kamu zararının esas unsurunun hizmetin aksaması değil, […]

→

Atamanın hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşturmadığı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, …’in sosyal çalışmacı kadrosundan zabıta müdürlüğü ve ardından sosyal destek hizmetleri müdürlüğü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu iddialarını reddetmiştir. İlgilinin, Hacettepe Üniversitesi’nden mezun olduğu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak görev yapmaya başladığı, dolayısıyla atanma şartlarını taşıdığı belirtilmiştir. Zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmasının mevzuata uygun olduğu ve bu süreçte yapılan […]

→

Atama şartlarını taşımayan personelin zabıta müdürlüğüne atanmasının hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde şef kadrosunda görev yapan …’ın, asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde zabıta müdürlüğü ve ardından işletme ve iştirakler müdürlüğü kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açtığı iddiasını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan atamanın mevzuata uygun olduğu, …’ın atandığı kadroda fiilen görev yaptığı ve bu nedenle ödenen tutarların kamu zararı oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Sayıştay 6. Dairesinin […]

→

Belediye zabıta müdürlüğü kadrosuna atanan sosyal çalışmacının hukuka uygunluğu ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde sosyal çalışmacı kadrosunda görev yapan …’in, asaleten atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu atama neticesinde oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, …’in Hacettepe Üniversitesi’nden mezun olduğu ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak görev yapmaya başladığı, 28.01.2019 tarihinde zabıta müdürü kadrosuna […]

→

Sayıştay incelemesinde asaleten atanma şartlarını taşımadığı iddia edilen şefin kadro atamalarının hukuka uygunluğu ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde şef kadrosunda görev yapan …’ın, asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle zabıta müdürlüğü ve ardından işletme ve iştirakler müdürlüğü kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, …’ın atandığı kadroya göre ücret ödemesinin mevzuata uygun olduğu ve atama öncesinde yürüttüğü görevlerin sonrasında da fiilen devam ettiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Kamulaştırma işlemlerinde eksik belgelerle hareket edilmesi ve sahte belgelerin kullanılması nedeniyle kamu zararının doğması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğu, özellikle malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanakların ve resmi senetlerin bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamulaştırma bedellerinin […]

→

Kamulaştırma işlemlerinde malik olmayan kişilere bedel ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluşması ve idarelerin hukuka uygun hareket yükümlülüğünün ihlali (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kentsel dönüşüm kapsamında gerçekleştirilen kamulaştırma işlemlerinde malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Mahkeme, kamulaştırma işlemlerinde gerekli belgelerin eksik olduğunu, tapu kayıtlarının ve kıymet takdir raporlarının bulunmadığını belirlemiş ve bu durumun kamu zararına yol açtığını vurgulamıştır. İlgili kişilerin, kamulaştırma dosyalarının eksik belgelerle hazırlanmasında ve onaylanmasında sorumlulukları […]

→

Atama şartlarını taşımadığı iddia edilen kamu görevlisinin atamasının hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde şef kadrosunda görev yapan …’ın, asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde zabıta müdürlüğü ve ardından işletme ve iştirakler müdürlüğü kadrosuna atanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, yapılan atamanın mevzuata uygun olduğu ve …’ın atandığı kadroda fiilen görev yaptığı belirtilmiştir. Zabıta Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri gereğince, zabıta müdürlüğü için en az iki […]

→

Kamulaştırma bedellerinin ödenmesi sürecinde mevzuata aykırı işlemler ve sahte belgelerle kamu zararına neden olan kamu görevlilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi sürecinde mevzuata aykırı işlemler yapıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 41. maddesi gereğince, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğu, özellikle malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanakların ve resmi senetlerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiğini ve kamu zararına […]

→

İkramiye ödemeleri için yasal düzenleme yapılmadığı sürece hukuka uygunluk taşımadığı ve kamu zararına yol açan harcama yetkililerinin sorumluluğu konusu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6’ncı maddesinin (d) bendinin 2012 yılında yürürlükten kaldırılmasının ardından, bu hükme dayanarak memurlara ikramiye ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK’nın ilgili hükmünü iptal etmiş olsa da, bu iptal, 2560 sayılı Kanun’un 6/d maddesinin kendiliğinden yürürlüğe girmesini sağlamaz. Dolayısıyla, ikramiye ödemeleri için yeni bir yasal düzenleme yapılmadığı sürece, bu […]

→

Kamu idaresinin piyasa rayicinin üzerinde mal alımı yaparak kamu zararına neden olup olmadığının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin su şebeke projesi kapsamında, piyasa rayicinin üzerinde bir fiyattan mal alımı yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğini tespit etmiştir. İdare, yapım işi için gerekli olan boruları, piyasa fiyatından daha yüksek bir bedelle yükleniciden satın almış ve bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmiştir. Kamu zararının tanımı, kamu görevlilerinin […]

→

Kamu ihale mevzuatına aykırı revize birim fiyat hesaplamalarının kamu zararına yol açması ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, iş kalemlerinde meydana gelen %20’yi aşan artışların ve bu artışların sözleşme bedelinin %1’ini geçmesi durumunda revize birim fiyatların hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, ilgili ihalede … 01 ve … 02 poz no.lu iş kalemlerinde, mevzuata aykırı olarak revize birim fiyatların hatalı hesaplandığı ve … 02 poz no.lu iş […]

→

Kazı ruhsat bedellerinin yüklenici yerine Kurum bütçesinden ödenmesiyle kamu zararına neden olup olmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen “… … Yapım İşi” kapsamında, kazı ruhsat bedellerinin yükleniciye ait giderler arasında olduğu ve bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, kazı ruhsat bedellerinin sözleşme ve şartname hükümleri gereği yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmış, dolayısıyla bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesiyle oluşan kamu […]

→

Kazı ruhsatı bedellerinin yüklenici yerine ödenmesinin kamu zararına yol açması ve yüklenicinin sorumluluklarının belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 185 sayılı İlamın 3’üncü maddesiyle, … Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen “… … Yapım İşi” kapsamında tahakkuk ettirilen kazı ruhsatı bedellerinin yükleniciye ait giderler arasında olduğunu belirterek, bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, kazı ruhsatı bedellerinin, işin şartname ve sözleşme hükümlerine göre yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yüklenicinin, […]

→