ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucunda oluşan kamu zararı ile ilgilidir. Sözleşme hükümleri gereği, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesi için belirlenen süre içerisinde işin tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin işe başlama süresi, mevsimsel koşullar ve güvenlik soruşturması gibi sebeplerle gecikmiştir. Yüklenicinin, sözleşme imzalandıktan sonra yer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede gerçekleştirilen yapım işine ilişkin gecikme cezasının uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararı iddiası incelenmiştir. Sözleşmenin 9. maddesi gereğince yüklenicinin taahhüdünü belirlenen sürede yerine getirmesi gerektiği, gecikme durumunda ise sözleşme bedelinin %0,03 oranında ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, işin bitiş tarihi olan 03.12.2018’de idareden kaynaklanan ödenek yetersizliği nedeniyle 86 gün süre uzatımı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin bir derneğe televizyon alarak bütçesinden harcama yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş şartlar altında derneklere yardım yapabileceğini öngörse de, bu durumun yalnızca belirli dernekler için geçerli olduğu ve belediyelerin yalnızca kendi görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda kamu yararına çalışan derneklerle […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, harcamalara ilişkin belgelerin eksik olduğu ve sadece kredi kartı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi ve belgelerin eksiksiz sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamalara ilişkin sadece […]
ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta müdürlüğüne atama işleminin hukuka uygunluğu değerlendirilmektedir. Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta müdürü ve daire başkanları için özel şartlar belirlemiş, bu kadrolara atanacakların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesindeki şartları taşımaları gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kişi, 4 yıllık yükseköğrenim mezunu olup, gerekli 8 yıl hizmet süresini de sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, bir belediyede muhasebeci olarak görev yapan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, bu kararın aksine, ilgili kişi 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi uyarınca gerekli olan 8 yıllık hizmet süresi ve yükseköğrenim şartını sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması, Belediye Zabıta […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede vekaleten dekanlık ve yüksekokul müdürlüğü görevini yürüten kişilere, mevzuata aykırı olarak yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekanlık görevine vekaletin yalnızca dekanın yardımcıları tarafından altı ay süreyle yapılabileceğini belirtmektedir. Bu süre aşıldığında yeni bir dekan atanması gerektiği vurgulanmıştır. Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan vekalet […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen park ve bahçe bakım hizmetinin, 696 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen geçici maddeler gereği tamamen personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğunu belirlemiştir. İhaleye konu sözleşmenin feshedilmesi yerine, personel çalıştırılmasına dayalı kısımlar için iş eksilişi yapılması ve sözleşme kapsamındaki taşınırların mevcut birim fiyatları üzerinden kullanılmasına devam […]
ÖZET: Sayıştay, 2020 yılında gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, kiracı firma tarafından kira ödemelerinin başlangıç tarihinin ihale dokümanında belirlenen azami sürenin üzerinde ertelendiği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yapılan işlemlerin, kiracının geçici inşa yatırımları nedeniyle kira süresinin uzatılmasına olanak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan ihale süreçlerinin, Sağlık Bakanlığı ile Devlet Malzeme Ofisi arasında imzalanan “Tedarik İşbirliği Protokolü”na uygun olarak yürütülmediği ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. İlgili protokol gereği, belirli ürünlerin ihale süreçlerine konu edilmemesi gerektiği açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, İl Sağlık Müdürlüğü’nün bu ürünler için ihale […]
ÖZET: Sayıştay, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, belirli tıbbi sarf malzemelerinin Devlet Malzeme Ofisi (DMO) aracılığıyla tedarik edilmesi gereken durumlarda, bu süreçlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, Sağlık Bakanlığı ile DMO arasında imzalanan “Tedarik […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılı ilk yarısında ödenen avukatlık vekalet ücretinin, yılın ikinci yarısında memur maaş katsayısındaki artış nedeniyle yapılan fark ödemesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mevzuata göre, avukatlık vekalet ücreti, yıllık üst sınır üzerinden ödenmeli ve bu ödemelerde geçerli olan memur maaş katsayısı dikkate alınmalıdır. Yılın ilk yarısında yapılan ödemeler, belirlenen yıllık üst sınır üzerinden […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait avukatlık vekalet ücretlerinin ödenmesiyle ilgili olarak, yılın ilk yarısında yapılan ödemelerin ardından ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artış nedeniyle yapılan fark ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 659 sayılı KHK’nın hükümleri gereğince, avukatlık vekalet ücretinin hesaplanmasında, dağıtımın yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerektiği belirtilmiştir. İlk yarıda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2018 yılının ilk yarısında ödenen vekalet ücretinin, ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artışa göre fark ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Mevzuata göre, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırının belirlenmesinde, ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerektiği […]
