ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yüklenicinin, sözleşmede belirtilen 199 personeli istihdam etmemesi ve buna bağlı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na ödenmesi gereken 5.970 prim gün sayısının sağlanamaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen cezai müeyyidenin uygulanmaması, yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi ve bu durumun adalet ilkesini zedelemesi nedeniyle hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin tasarrufundaki alanların kiralanmasıyla ilgili olarak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. ve 34. maddelerine atıfta bulunarak, üç yıldan fazla kiralamaların yalnızca belediye meclisinin yetkisi dahilinde olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, kiralama işlemlerinin belediye şirketi tarafından gerçekleştirildiği ve sözleşmelerin bu çerçevede yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, usul yönünden bir aykırılık oluşturmasına rağmen, sözleşmenin varlığı […]
ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyat tespitinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) 22. maddesine uygun olmadığını belirterek, iş kalemine ait teklif analizinin mevcut olmadığı durumlarda diğer idarelerdeki rayiçlerin kullanılmasının gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, yüklenicinin teklif fiyatı üzerinden yeni birim fiyat tespiti yaparken, teklif analizinde yer alan malzeme ve işçilik girdilerinin etkisini dikkate alması gerektiği ifade edilmiştir. İdare, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren bir spor kulübüne yapılan nakdi yardımın hukuka uygunluğunu incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7/m maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi uyarınca, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapabileceği belirtilmiştir. İlgili spor kulübü, 2016 yılı itibarıyla profesyonel ligde mücadele ettiğinden, bu […]
ÖZET: Sayıştay, 310 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesiyle, bir inşaat projesinde teknik şartnameye aykırı imalatlar nedeniyle oluşan kamu zararını yeniden değerlendirmiştir. İlk olarak, tazmin hükmü verilen … TL’nin bir kısmı için sorumluluk bulunmadığına karar verilmiş, kalan kamu zararı ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğunun kaldırılmasıyla, yalnızca Hakedişi Onaylayan İnşaat Mühendisi’ne yüklenmiştir. Bu karar, kamu […]
ÖZET: Sayıştay, “… Meslek Lisesi (…) Yapım İşi” ile ilgili denetim sonucunda, yapılan imalatların mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. 23.02.2017 tarihli Tespit Tutanağı’nda, sözleşmeye uygun olarak yapılması gereken imalatların fiilen yapılanlarla karşılaştırıldığında, fiilen yapılan imalat tutarının daha fazla olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararı iddiası ile ilgili olarak herhangi bir ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. […]
5. Daire 420 no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar ………….Belediyesi ile kiracı …………… arasında ………… tarihinde imzalanan “………….” işine ait sözleşmenin kira artışını düzenleyen maddesinin hatalı uygulanması sonucunda ……………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Taşınmaz Kira Sözleşmesinin “Kira bedeli” başlıklı ……….. üncü maddesinde; “………. yıllık kira bedeli KDV ve diğer vergiler hariç […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan personele tavan tutarın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine ilişkin bir uyuşmazlık üzerine kurulmuştur. Sorumlu tarafından yapılan karar düzeltilmesi başvurusu, 6085 sayılı Kanunun 57. maddesinde belirtilen on beş günlük süre içerisinde yapılmadığı gerekçesiyle usul yönünden reddedilmiştir. Başvuru süresinin geçirilmiş olması, hukuki bir engel teşkil […]
ÖZET: Sayıştay kararında, avukatlık vekalet ücretlerinin dağıtımına ilişkin mevzuatın uygulanması üzerine yapılan incelemede, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi çerçevesinde %55 ve %40’lık dağıtım oranlarının hangi koşullarda geçerli olduğu vurgulanmıştır. %55’lik dağıtım için, vekalet ücretinin elde edildiği dava dosyasını takip eden avukat olma şartı yeterli iken, %40’lık dağıtım için, dağıtımın yapıldığı yıl içinde altı aydan fazla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu bünyesinde düzenlenen özel yetenek sınavı öncesinde adaylardan tahsil edilen ücretlerin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili karar, adaylardan alınan ücretlerin yersiz tahsilat olarak değerlendirildiğini ve bu paraların iade edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedilmesinin ve akademik personele ek ödeme olarak dağıtılmasının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu bünyesinde düzenlenen özel yetenek sınavı öncesinde adaylardan tahsil edilen ücretlerin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili karar, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine gelir kaydedilmesinin ve bu gelirlerin akademik personele ek ödeme olarak dağıtılmasının yersiz olduğunu belirtmekte, bu nedenle toplanan paraların adaylara iade edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, özel yetenek sınavlarına hazırlık amacıyla düzenlenen kurslarda katılımcılardan alınan ücretlerin yersiz tahsilat olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Daire, bu kursların isteğe bağlı olarak sunulduğunu ve katılımcılardan tahsil edilen bedelin, sınav alanının kullanımı değil, eğitim desteği karşılığında alındığını belirtmiştir. Ayrıca, bu kursların yalnızca belirli bir üniversitenin sınavına değil, diğer üniversitelerin adaylarına da hizmet verdiği, […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Üniversitesi Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu’nda özel yetenek sınavı öncesinde adaylardan tahsil edilen ücretlerin yersiz olduğunu ve bu paraların iade edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Daire, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedilemeyeceği ve eğitim veren personele dağıtılamayacağına hükmetmiştir. İlgili kursun isteğe bağlı olarak sunulması ve katılımcılardan tahsil edilen bedelin eğitim […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Üniversitesi Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu’nda düzenlenen özel yetenek sınavı öncesi adaylardan tahsil edilen ücretlerin yersiz olduğunu ve bu paraların iade edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Daire, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedilemeyeceğini, dolayısıyla eğitim hizmeti karşılığında tahsil edilen bedellerin yasal olarak dağıtılamayacağını belirtmiştir. Temyiz talebinde bulunan kurum, bu kursun […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi’nde gerçekleştirilen Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında döner sermayeden yapılan mükerrer ödemelerin tazminine karar vermiştir. Tazmin hükmü, ilgili yönetim kurulu üyelerinin sorumluluğunu da kapsamakta olup, bu üyelerin mükerrer ödemeye neden olan kararları onaylaması nedeniyle kamu zararına yol açtıkları belirtilmiştir. İlgili kararlar, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
