ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yeni birim fiyat oluşturma sürecinde, eski malzemelerin analizlerden çıkarılması sırasında ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İhale mevzuatına göre, yeni malzeme fiyatlarının belirlenmesinde, eski malzeme fiyatlarına tenzilata tabi tutulmadan, piyasa fiyatlarının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, yeni şartnameye […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından ihale edilen bir yapım işinde, sözleşme kapsamında yer alan taş mastik aşınma (TMA) tabakasının, yüklenici tarafından zamanında tamamlanmadığını ve aynı yüklenicinin daha yüksek bir bedelle ikmal işi kapsamında yaptırıldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına sebep olduğu gerekçesiyle, yükleniciye tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin kararı, sözleşme hükümlerine ve ihale mevzuatına aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat oluşturma sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. Yapım işinde, yeni malzeme fiyatları belirlenirken, eski malzeme fiyatlarının analizlerden çıkarılmasında ihale tenzilatı uygulanması gerektiği belirtilmiş, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. İdare, eski boruların fiyatlarını tenzilatlı olarak düşürürken, yeni boruların fiyatlarını piyasa fiyatları […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan sözleşmenin 33.12. maddesine dayanarak, küçük sanat yapıları projelerinin hazırlanmasının yüklenici sorumluluğunda olduğunu ve bu projeler için herhangi bir bedel ödenmeyeceğini belirtti. İlgili sözleşme maddesi, yüklenicinin projeleri hazırlarken Yapı Denetim Görevlisi onayını alması gerektiğini ve onaylanmayan projelerin yüklenici tarafından uygulanacağını öngörmektedir. Yüklenici, standart kutu menfez tipleri ve harçlı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyat oluşturulması sürecinde ihale mevzuatına aykırı uygulamalarını incelemektedir. Özellikle, yeni malzeme fiyatlarının belirlenmesinde eski malzemelere ihale tenzilatı uygulanması ve bu durumun kamu zararına yol açması, hukuki uyuşmazlığın temelini oluşturmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesi gereği, yeni fiyatların tespitinde usulde paralellik ilkesine uyulması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay’ın 29.11.2023 tarihli kararında, bir yapım işinde yüklenicinin sorumluluğunda olan küçük sanat yapıları projelerinin hazırlanması ile iksa ve istinat projelerinin, sözleşme gereği yeni birim fiyat düzenlenerek yükleniciye ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Sözleşmenin 33.12. maddesinde, yüklenicinin bu projeleri hazırlaması gerektiği ve bu projeler için herhangi bir bedel ödenmeyeceği açıkça ifade edilmiştir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre yapılan bir yapım işinde, ödenek yetersizliği nedeniyle iş programındaki aylık ödenek tutarlarının değiştirilerek fiyat farkının hatalı ödenmesi üzerine kurulmuştur. İlgili işte süre uzatımı verilmediği ve toplamda yıl ödeneğinden fazla ödenek temin edildiği halde, 15 ve 16 nolu hakedişlerde ödenek temin edilemediği gerekçesiyle yapılan ödemelerin tazminine hükmedilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde iş programı revizyonu ve fiyat farkı ödemeleri üzerine yoğunlaşmaktadır. İlgili işte, ödenek temin edilemediği gerekçesiyle iş programındaki aylık ödenek miktarlarının değiştirilmesi ve bu değişiklik sonucunda fiyat farklarının hatalı ödenmesi iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, süre uzatımı verilmediği ve toplamda yılı ödeneğinden fazla ödenek temin edildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından yürütülen bir yapım işinde yükleniciye yeni birim fiyat düzenlenerek ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Sözleşmenin 33.12. maddesi gereğince, küçük sanat yapıları projelerinin hazırlanması yüklenici sorumluluğundadır ve bu projeler için herhangi bir bedel ödenmeyeceği belirtilmiştir. Yüklenici, standart kutu menfez projeleri ve harçlı taş istinat duvarları için bedel talep edemez; […]
ÖZET: Sayıştay, yüklenici sorumluluğunda olan küçük sanat yapıları projelerinin hazırlanması ile iksa ve istinat projeleri için yeni birim fiyat düzenlenerek ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, 183 sayılı İlamın 9. maddesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Sözleşmenin 33.12. maddesi, yüklenicinin bu projeleri hazırlama sorumluluğunu açıkça belirtmekte ve bu projeler için herhangi bir bedel ödenmeyeceğini hükme […]
ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde ödenek temin edilememesi nedeniyle iş programındaki aylık ödenek miktarlarının değiştirilerek fiyat farkının hatalı ödendiği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde, iş programının revizyonunun yalnızca idarenin kusurundan kaynaklanan gecikmelerde ve süre uzatımı verilmesi durumunda yapılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, süre uzatımı verilmediği ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin konaklama ve uluslararası uçuş hizmetleri için yaptığı harcamaların hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, hizmetlerin temin edildiğine dair herhangi bir kanıtlayıcı evrak bulunmaması, kamu zararına yol açtığı iddiasını doğurmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, hizmetlerin gerçekleştirilmeden ödeme yapılması kamu zararı olarak tanımlanmaktadır. Denetim […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde birim müdürlüklerine vekâlet eden personele ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının gelir vergisi matrahlarına dahil edilmediği yönündeki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, bu ödemelerin eksik hesaplanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği üzerinedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu ödemelerin 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde damga vergisi hariç herhangi bir […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin … Şubesi ile imzaladığı ortak hizmet işbirliği protokolü çerçevesinde, yurt binası için gerçekleştirdiği inşaat işlerinin kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, büyükşehir belediyelerinin orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtlarıyla ilgili yükümlülükleri bulunmadığı belirtilmiştir. Denetçi raporunda, protokollerin yalnızca belediyeye yönelik yükümlülükler içerdiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtlarıyla ilgili olarak, görev ve sorumluluk alanına girmeyen bir konuda bir dernekle imzaladığı ortak hizmet işbirliği protokolü çerçevesinde yaptığı inşaat işlerinin kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunularak, belediyenin derneklere […]
