ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin … Şubesi ile imzaladığı ortak hizmet işbirliği protokolü çerçevesinde, yurt binası için gerçekleştirdiği inşaat işlerinin kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, büyükşehir belediyelerinin orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtlarıyla ilgili yükümlülükleri bulunmadığı belirtilmiştir. Denetçi raporunda, protokollerin yalnızca belediyeye yönelik yükümlülükler içerdiği […]
ÖZET: Sayıştay, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında yapılan bir ihalede, ödemelerin mahallinde gerçekleştirilen imalat miktarları yerine Ek Protokol eki keşif icmallerindeki miktar esas alınarak yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ödemelerin mahallinde yapılan imalat miktarları üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bilirkişi raporları doğrultusunda, keşif icmallerinde yer alan […]
ÖZET: Sayıştay, “2022 Yılı Aşevi Gıda Malzemesi Alım İşi” kapsamında yapılan artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı olduğunu belirlemiştir. İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmamasına rağmen, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6. maddesi gereğince, 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımlar için artırımlı fiyat farkı hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Hatalı hesaplamalar sonucunda, 5 […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinde çalışan bir mühendis, kazanılmış hak aylık derecesi olan 7’nci derecenin 3’üncü kademesinden, mevzuata aykırı olarak 5’inci dereceye atanmış ve bu kadro derecesine göre ödeme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 45’inci ve 74’üncü maddeleri gereğince, memurların kazanılmış hak derecelerinin altında bir kadroya atanması için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, […]
ÖZET: Sayıştay, “Asfalt Betonu Agregası Alım İşi” ihalesinde artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmamasına rağmen, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi gereğince, 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımlar için artırımlı fiyat farkı hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Hesaplamada kullanılan formülde, sabit katsayı olan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir Ajans Yönetim Kurulu üyesine, mevzuat hükümlerine aykırı olarak geçici görev harcırahı ödenmesi ve bu harcırahın hesaplanmasında emekli olmadan önceki ek gösterge rakamının esas alınması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtmektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, memur veya hizmetli olmayanların harcırahı, 4’üncü dereceye kadar olan memurlara verilen gündelik üzerinden hesaplanmalıdır. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin lisans ve ön lisans düzeyindeki üniversite öğrencilerine “eğitim yardımı” adı altında yaptığı nakdi ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal yardım yapma yetkisini tanımakta ve yoksul, muhtaç bireylere yönelik yardımları kapsamaktadır. Bu bağlamda, belediyenin yükseköğrenim gören öğrencilere yaptığı yardımların sosyal yardım niteliğinde olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü’ne ait akaryakıt işlemlerinde yapılan usulsüzlükler nedeniyle kamu zararının tespiti ve sorumluların belirlenmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili akaryakıt depolarından ilçelere yapılan akaryakıt teslimatlarında, merkezdeki tutanaklarda tahrifat yapıldığı ve gerçek miktarların günlük akaryakıt çıkış fişlerine yanlış aktarılarak kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Sorgulama sonucunda, Harcama Yetkilisi ve Taşınır Kayıt Yetkilisi […]
ÖZET: Sayıştay, 22.10.2021 tarihinde yapılan akaryakıt sayımında 35.614,57 litre eksiklik tespit edilmesi üzerine kamu zararına yol açan sorumluların belirlenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlk olarak, yalnızca Harcama Yetkilisi ve Taşınır Kayıt Yetkilisi sorumlu tutulmuş, ancak eksik sorumluluk tespiti nedeniyle Taşınır Kontrol Yetkilisi, Akaryakıt Sayım Komisyonu Üyeleri, Ambar Şube Müdürü, İdari İşler Şube Müdürü, Akaryakıt Şefi ve […]
ÖZET: Sayıştay, Belediyeye ait lojmanlarda yapılan bakım ve onarım giderlerinin kamu bütçesinden karşılanmasının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 294 Sıra Numaralı Millî Emlâk Genel Tebliği’ne göre, konutların küçük bakım ve onarım giderleri ile ortak alanların onarımlarının konutta oturanlar tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare bütçesinden yapılan harcamalar, bu tebliğin 3.3. maddesi uyarınca kamu kurumları tarafından […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü’ne ait akaryakıt işlemlerinde usulsüzlük yapıldığı iddialarını incelemektedir. İlgili dönemde, akaryakıt depolarından ilçelere yapılan akaryakıt teslimatlarında, merkezde tutulan tutanaklarda tahrifat yapıldığı ve gerçek miktarların günlük akaryakıt çıkış fişlerine yanlış aktarılarak kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. Sorgulama sonucunda, Harcama Yetkilisi ve Taşınır Kayıt Yetkilisi ile akaryakıt çıkışlarına ilişkin imza atan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü’ne ait akaryakıt işlemlerinde yapılan usulsüzlükler üzerine düzenlenmiştir. İddialara göre, akaryakıt depolarından ilçelere yapılan akaryakıt teslimatlarında, merkezde tutulan tutanaklarda tahrifat yapılarak gerçek miktarların üzerinde gösterilmesi sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Harcama Yetkilisi ve Taşınır Kayıt Yetkilisi, akaryakıt çıkışlarına ilişkin Taşınır İşlem Fişlerinde imzası bulunan kişiler olarak sorumlu tutulmuş, ancak […]
ÖZET: Sayıştay, kamulaştırmasız el atma nedeniyle yapılan ödemelerden damga vergisi alınmaması gerektiğine karar vermiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, kamulaştırmasız el atma işlemi sonucunda yapılan ödemelerin, kamulaştırma işlemi ile aynı mahiyette olduğu ve bu nedenle damga vergisi istisnası kapsamına girdiği belirtilmiştir. Maliye Bakanlığı’nın özelgesi, kamulaştırmasız el atma […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Zabıta Müdürlüğüne yapılan bir atamanın hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili personelin, Zabıta Müdürlüğü için gerekli olan en az dört yıllık yükseköğrenim şartını 2021 yılı itibarıyla sağladığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, 2021 yılı için hesaplanan ve kamu zararı oluşturmadığı belirlenen ödemelerle ilgili olarak herhangi […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin bütçe içi işletme ile işlettiği otopark hizmetlerinde, yalnızca belediye personeli ve meclis üyelerine yapılan indirimlerin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, indirimlerin belediye meclisinin yetkisi dahilinde yapıldığı savunulmuş, ancak 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereğince, kamu kurumlarının ürettiği hizmetlerde indirim uygulanmasının yalnızca Bakanlar Kurulu kararı […]
