Kamu zararının tazmininde üst yöneticilerin sorumluluğu ve 5018 sayılı Kanun uyarınca görevlerin yerine getirilmesi bağlamında yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2002-2011 yılları arasında tahakkuk eden kira alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 180 sayılı Ek İlamda, 2004-2016 yılları arasında görev yapan üst yöneticiler, İşletme ve İştirakler Müdürleri ile Muhasebe Yetkilisi, zamanaşımına uğramış kira alacakları nedeniyle sorumlu tutulmuştur. Ancak, sorumluların itirazları doğrultusunda, 7143 sayılı […]

→

Spor Toto Süper Lig Kulüplerinin Bakanlık Payı Alacakları Zamanaşımına Uğramış Mıdır, Yoksa Borçlar Kanunu’na Göre On Yıllık Süreye Tabi Midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Spor Toto Süper Lig kulüplerinin 2014 yılı içerisinde elde ettikleri müsabaka hasılatlarından alınması gereken %7 Bakanlık payının tahsil edilmemesi ve zamanaşımına uğratılması konusunu ele almaktadır. 3289 sayılı …Hizmetleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, bu payların zamanında tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu alacakların tahsil edilmediği ve 31.12.2019 tarihi itibarıyla […]

→

Kıdem zammının işçilerin günlük ücretine dahil edilip edilmediği ve diğer ödemelerde dikkate alınması gereken hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılı içerisinde bir belediyenin işçilere yaptığı ödemelerde kıdem zammının nasıl hesaplanması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Karara göre, kıdem zammı, işçilerin günlük ücretinin (yevmiye) bir parçası olarak kabul edilmelidir. Sözleşmede kıdem zammının, günlük ücrete dahil edilmediğine dair açık bir hüküm bulunmadığı belirtilmiş, bu nedenle kıdem zammının ayrı bir istihkak olarak değerlendirilmesi gerektiği […]

→

Cenaze Nakil Araçlarının Kiralanmasında Aylık Bedelin Azami Tutarı Aşması Mevzuata Aykırılık Teşkil Eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, cenaze nakil aracı kiralanması işine ilişkin hakediş ödemelerinin, ilgili mevzuatta belirtilen azami tutarı aşıp aşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı ve 237 sayılı Taşıt Kanunu çerçevesinde yapılan incelemede, kiralanan araçların 237 sayılı Kanun kapsamında olmadığı ve dolayısıyla Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Usul ve Esaslara tabi […]

→

Sayıştay’ın birim fiyat tanımlarında bitümün nakli ve ısıtılmasının dahil olduğu halde ek bedel ödenmesinin kamu zararına yol açması ve hukuki geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan işlerde, bitümün ısıtılması ve nakliyesinin birim fiyatlara dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu işlemler için ayrı bir bedel hesaplanmış ve ödenmiştir. Bu durum, kamu […]

→

Zabıta Müdürü’nün fiilen çalışmadığı gerekçesiyle fazla mesai ücretinin ödenmemesi ve kamu zararının önlenmesi açısından tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 21.07.2015 tarihinde Muhtarlık İşleri Müdürlüğüne atanan Zabıta Müdürü’ne, zabıta hizmetleri için öngörülen maktu fazla mesai ücretinin ödenemeyeceğine karar vermiştir. Karar, ilgili personelin Muhtarlık İşleri Müdürlüğü’nde fiilen çalışmadığı gerekçesiyle alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere dayanarak, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak bu […]

→

Dolu kadroya vekalet eden memurun zam ve tazminat talebinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, dolu bir kadroya vekalet eden memura zam ve tazminat farkı ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Bu bağlamda, dolu olan Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir memurun, […]

→

Bitümün nakli ve ısıtma bedelinin birim fiyata dahil olduğu durumlarda yapılan ayrı ödemelerin kamu zararına yol açıp açmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında bitümün temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu durum, yapılan işlerin listesinde yer alan birim fiyatların ödenmesi sırasında, bitüm ve bitüm bağlayıcının […]

→

Sayıştay tarafından mevzuata aykırı atama nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve geri alınması gerektiği hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Fen İşleri Müdürü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanan bir şahsa yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şahıs, 2010 yılında Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ancak bu atama, gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımadığı için mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan […]

→

Dolu kadroya vekâleten atanan memura yapılan zam ve tazminat ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde, yerlerine vekil atanabilir. Ancak, dolu kadrolara vekâlet eden memurlara zam ve tazminat ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Olayda, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

Dolu Kadroya Vekalet Eden Memura Yapılan Ödemelerin Hukuka Uygunluğu ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, dolu kadroya vekalet eden bir memura yapılan zam ve tazminat ödemesinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, dolu bir kadroya vekalet eden memura, asaleten atanmış olan memur görevde bulunduğu sürece vekalet ücreti ödenememektedir. Dolayısıyla, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

Gelir vergisi kesintisi gerekliliği açısından inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve süre uzatımının etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve gelir vergisi kesintisi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işin süresinin uzatılmasıyla birlikte, işin yıllara sari hale geldiği ve bu nedenle hakedişlerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilk iki hakedişin süre uzatımından önce düzenlenip aynı yıl içinde ödendiği ve […]

→

Süre uzatımının mevzuata aykırılığı ve gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının doğması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen işte verilen süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesi uyarınca, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde süre uzatımı verilebileceği belirtilmiş, ancak mahal değişikliğinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. Süre uzatımının gerekçeleri arasında, altyapı çalışmalarının […]

→

Sayıştay kararında bitüm ve bağlayıcı için nakliye ve ısıtma bedelinin birim fiyata dahil olduğu tespit edilerek kamu zararına yol açan ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, birim fiyat tanımlarında bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin bu tanımlara aykırı olduğu ve ayrıca birim fiyat belirlenip ödenmesinin mümkün olmadığı sonucuna […]

→

Kamu zararına yol açan bitüm ve bağlayıcı için ayrı bedel ödenmesi durumunda ihale süreçlerinde birim fiyat tanımlarının netliği gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Buna rağmen, yapılan işlerde bitüm ve bağlayıcının nakli ve ısıtılması için ayrı […]

→