Sayıştay Kararları

ÖZET: Sayıştay, öğretim elemanlarının yurtdışına yaz okulu yoğunlaştırılmış yabancı dil kursuna gönderilmesi ve bu giderlerin bütçeden ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz dilekçesinde, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince öğretim elemanlarının yurt içinde ve dışında yetiştirilmelerinin yükseköğretim kurumlarının asli fonksiyonları arasında olduğu, dolayısıyla yabancı dil kursunun da bu kapsamda […]

ÖZET: Sayıştay, öğretim elemanlarının yurt dışında yabancı dil becerilerini geliştirmek amacıyla görevlendirilmesinin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi çerçevesinde değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, öğretim elemanlarının yurt dışında bilimsel toplantılara katılmaları ve araştırma gezileri yapmaları amacıyla yapılan görevlendirmelerin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, Üniversite Yönetim Kurulu’nun bu yöndeki kararının hukuka aykırı olmadığı belirtilmiştir. Karar neticesinde, […]

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesine ait taşınmazların Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı İktisadi İşletmesine bedelsiz tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını değerlendirmiştir. İlamda, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca kamu zararı tanımının, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanması gerektiği belirtilmiştir. Üniversitenin üst yönetimi, taşınmazları kendi birimi olan iktisadi […]

ÖZET: Bu karar, asilde aranan şartları taşımayan bir memurun vekaleten üstlendiği görevi nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereği, 1-4 dereceli kadrolara atanabilmek için yüksek öğrenim şartı aranmaktadır. Vekil memurun lise mezunu olması, bu şartı taşımadığını ve dolayısıyla vekalet ettiği Yazı İşleri […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın belirlediği aylık tavan tutar aşılmak suretiyle yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri sonucunda oluşan kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm içermektedir. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu kaynağında meydana gelen eksilme olarak tanımlanmakta […]

ÖZET: Sayıştay, 158 sayılı İlamın 1. maddesiyle, avukat olmayan ve sadece lise mezunu olan …’e, mevzuata aykırı olarak avukatlık vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsiline hükmetmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 82. maddesi ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, belediyelerde avukatlık vekalet ücretinin dağıtımına ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmakta ve bu ödemelerin yalnızca yetkili […]

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin taşınmaz satın alımında yapılan işlemlerin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, mal alınmadan veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması kamu zararı olarak kabul edilmektedir. İncelemeler sonucunda, satın alınan taşınmaz için ödenen tutarın, protokolde belirtilen tadilatların […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi, belediyelerin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetlerini yapma yetkisini tanırken, 60. maddesi de tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Kararda, belediyenin ulusal basın gezisi düzenlemesi ve tanıtım danışmanlığı hizmeti almasının, belediyenin […]

ÖZET: Sayıştay, 659 sayılı KHK kapsamında Hukuk Müşaviri ve Avukat’a yapılan vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımında, henüz üç yıl geçmediği için bütçeye gelir kaydı yapılmayan ve emanet hesabında bekletilen tutarların kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, geçmiş yıllarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin, belirli bir süre içinde […]

ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e maddesi uyarınca alınan bir taşınmaz için yapılan ödemenin, alınmamış mal ve hizmetin alınmış gibi gösterilmesi nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili müdürlük, taşınmazın alımında, ekspertiz raporunda belirtilen “diğer özellikler” kaleminin içeriğini açıklamadan ödeme yapmış ve bu durum kamu kaynaklarının israfına yol açmıştır. Ayrıca, yapılan inceleme sonucunda, söz […]

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin konser etkinliği için yaptığı harcamalar incelenmiştir. Protokolde şehirlerarası ulaşım giderlerinin hangi tarafça karşılanacağına dair bir hüküm bulunmaması, bu giderlerin belediye tarafından “ağırlama gideri” kapsamında karşılanamayacağını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli misafirler için tanımlanmışken, konser ekiplerinin ulaşım giderleri bu kapsamda değerlendirilemez. Karar, […]

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından düzenlenen bir festivalde konser veren sanatçıların şehirlerarası ulaşım giderlerinin, protokolde açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle belediye bütçesinden karşılanamayacağına dair bir kamu zararı tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli şartlar altında karşılanabilirken, şehirlerarası ulaşım giderlerinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. […]