ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde şube müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu incelenmiştir. Denetçi, atamanın mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı iddiasında bulunmuş, ancak Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’nde belirtilen şartlar doğrultusunda atamanın uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Yönetmeliğin 5. maddesi ve ilgili diğer hükümler çerçevesinde, atanan kişinin gerekli eğitim ve deneyim […]
7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar Mevzuatın aradığı şartları taşımayan üç personelin müdürlük kadrosuna asaleten atanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” […]
7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar … Büyükşehir Belediye Spor Kulübü Derneği’ne … TL yardımda bulunulması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (m) bendinde; ‘‘…gerektiğinde amatör spor kulüplerine nakdî yardım yapmak, malzeme vermek […]
7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar Kamu yararına çalışan demek ya da Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıf statüsü bulunmayan Derneğe ait binaya, mevzuatta belirtilen şartlar sağlanmaksızın belediye bütçesinden yapım, bakım, onarım hizmetleri sağlanması: Kamu yararına çalışan demek ya da Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıf statüsü bulunmayan … Derneği’ne ait binaya, mevzuatta belirtilen şartlar […]
7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar Kesin teminat ve ek kesin teminat tutarlarının gelir kaydedilmesi sırasında Kanun’un öngördüğü güncelleme işlemlerinin yapılmaması: İdare tarafından 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu uyarınca fesih işlemleri yapılan işlere ait kesin teminat ve ek kesin teminat tutarlarının gelir kaydedilmesi sırasında Kanun’un öngördüğü güncelleme işlemlerinin yapılmaması suretiyle kamu zararına […]
1. Daire 10795 no.lu ve 12.11.2020 tarihli Karar …… Belediyesi ile ……. arasında düzenlenen ….. tarihli protokol gereğince, Ankara’da muhtarlar genel kuruluna katılan muhtar ve azaların ulaşım giderleri otobüs kiralamak suretiyle Belediye tarafından, yemek ve konaklama giderleri ise federasyon tarafından karşılanmıştır. Cumhurbaşkanının daveti üzerine Ankara’da düzenlenen muhtarlar toplantısına katılan muhtar ve azaların ulaşım hizmetinin temini […]
1. Daire 10795 no.lu ve 12.11.2020 tarihli Karar 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinde; “Gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda bulunulamaz veya menfaat sağlanamaz. Ancak, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla; kamu yararı gözetilerek dernek, vakıf, birlik, kurum, kuruluş, […]
ÖZET: Bu karar, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak kamu zararının oluşumuna dair sorumluluk dağıtımını incelemektedir. İlgili sözleşmenin akdedilmesi sırasında harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu bulunmadığı, yalnızca ödeme emri belgeleri üzerinde imzalarının bulunmasının yeterli olmadığı belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 32 ve 33. maddeleri çerçevesinde, bu kamu görevlileri ile sözleşme hükümlerindeki mevzuat aykırılığı arasında uygun […]
ÖZET: Sayıştay’ın 153 sayılı İlamında, çevre koruma ve kontrol müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ücreti ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, bu ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, muhasebe yetkilisinin imza eksikliklerinden dolayı sorumluluğu bulunmadığı sonucuna varılmıştır. İlamda belirtilen vekalet ücreti ödemeleri, 657 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, vekalet ücreti ödemeleri ile ilgili olarak muhasebe yetkilisinin sorumluluğu incelenmiştir. 5018 sayılı Kanunun 61. maddesi gereği, muhasebe yetkilisi, ödeme emri belgeleri ekindeki maaş bordrolarındaki imza eksikliklerinden sorumlu tutulmuştur. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, İlama konu ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı belirlenmiştir. Bu nedenle, muhasebe yetkilisinin, bu ödemelerle ilgili kamu zararından sorumluluğu bulunmamaktadır. Kararda, vekalet […]
ÖZET: Sayıştay kararında, boş bulunan basın yayın ve halkla ilişkiler müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan personelin, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ücreti ödemesi sonucu kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlamda, muhasebe yetkilisinin, ödeme emri belgeleri ekindeki imza eksikliklerinden sorumlu tutulduğu ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kanunun 61. maddesi gereği, muhasebe yetkilisinin, ödeme aşamasında belgelerin eksiksiz ve doğru […]
ÖZET: İl Özel İdaresi’nde yapılan yiyecek yardımı uygulaması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı bulunmuştur. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya para temsili araçlarla (ticket gibi) sağlanamayacağını belirtmektedir. Bu nedenle, yemek yardımı olarak yapılan ödemelerin mevzuatta öngörülmeyen bir ödeme mahiyetinde olduğu tespit edilmiştir. Kamu zararının tazminiyle […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para temsili araçlar (ticket) ile yapılmasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da para temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça düzenlemektedir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin tamamı […]
ÖZET: Sayıştay, 29.03.2016 tarihinde imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin 4688 sayılı Kanunla belirlenen üst sınırı aştığını ve bu durumun kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. İlamda, sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı’nın bu zarardan münferiden sorumlu olduğuna hükmedilmiştir. Ayrıca, ödeme emri belgeleriyle ilgili hatalı kişilerin sorumlu tutulduğu ve bu belgelerdeki hataların sorumluluk dağıtımında esas alındığı belirtilmiştir. Sonuç olarak, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, vekaleten atanan bir personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ücreti ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesinde belirtilen asgari hizmet süresi şartını, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesinde öngörülen eğitim ve deneyim şartlarını taşımadığı belirlenmiştir. […]
