Sayıştay Kararları

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca belediyelerin giderlerini belirlemiş ve bu kapsamda Özel Kalem Müdürlüğü’nde çalışan personel için yapılan giyim harcamalarının bütçeden karşılanamayacağına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin belirli şartlar altında yapılabileceğini belirtse de, bu harcamaların Özel Kalem Müdürlüğü personeli için geçerli olmadığı sonucuna varılmıştır. Yönerge gereği, […]

ÖZET: Sayıştay, … Parkı İnşaatı İşi ile ilgili fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında iş programı ve ödenek dilimlerinin dikkate alınması gerektiği, revize iş programına uyulmadığı durumlarda ise fiyat farkının hesaplanamayacağı belirtilmiştir. Sözleşmede, fen noktasında çalışmaya uygun olmayan günlerin dikkate alınmaması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, idare tarafından […]

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Encümeni tarafından alınan kararın, yetki aşımı nedeniyle hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. Encümenin, herhangi bir taşınmaz devri veya tahsisi olmaksızın büfe inşaatına ilişkin harcama yapma yetkisi bulunmadığı, bu durumun 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde açıkça ifade edildiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Encümenin […]

ÖZET: Sayıştay, … Parkı İnşaatı İşi ile ilgili fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, revize iş programına uyulmadığı durumlarda fiyat farkı hesaplamalarının, iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden düşük olanı esas alınarak yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, iş programına uygun olarak hazırlanan ödenek dilimlerinin […]

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinin Fen İşleri Müdürlüğü tarafından yapılan büfe inşaatlarının, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında bulunmadığını belirterek, bu işlemler için harcanan kamu kaynaklarının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili Encümen kararının, herhangi bir taşınmaz devri veya tahsisi olmaksızın alındığı ve bu nedenle yıkım gerektiren büfelerin inşası için yapılan harcamanın yasal dayanağı olmadığı ifade edilmiştir. […]

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili Encümen kararı, herhangi bir taşınmaz devri ya da tahsisi olmaksızın alınmış ve bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil etmiştir. Encümenin, harcama yetkisi bulunmaması ve yapılan harcamanın Destek […]

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna karar vermiştir. Encümen üyeleri, bu büfelerin yapımına ilişkin kararın Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alındığını, dolayısıyla sorumluluklarının bulunmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, Encümen’in harcama yetkisi olmadığını belirterek, alınan kararın hukuka aykırı olduğunu ve bu […]

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesinin 17.03.2017 tarihli ilamında, … Belediyesi ile … arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, yasal limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. İlamda, 4688 sayılı yasanın 32. maddesi ve Geçici 14. madde hükümleri çerçevesinde, sosyal denge tazminatının belirlenmesinde herhangi bir tavan uygulaması getirilmediği, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka […]

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesinin 17.03.2017 tarihli kararında, … Belediyesi ile … arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi ile memurlara ödenen sosyal denge tazminatının yasal limitleri aşarak düzenlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirmediği, […]

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi Encümeninin, yersiz yapılan büfeler için tazmin hükmü verilmesine ilişkin kararını değerlendirmiştir. İlgili Encümen, Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda, büfelerin yapımına ilişkin karar almış, ancak bu kararın yasal dayanağı olmadığı ve belediyenin yetki alanında bulunmayan bir bölgede alındığı tespit edilmiştir. Encümen üyeleri, yapılan işlemin yasal çerçevede […]

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir mahalde yapılan büfelerin inşası nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin edilmesine karar vermiştir. Encümen üyeleri, bu kararın Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alındığını, dolayısıyla sorumluluklarının bulunmadığını savunmuşlardır. Encümen, büfelerin yapımına ilişkin kararın, İmar Yönetmeliği ve İmar Kanunu’na uygunluk açısından alındığını belirtmiş, ancak bu kararın […]

ÖZET: Sayıştay kararında, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı kapsamında desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerle gerçek faaliyet alanlarının uyuşmadığı tespit edilmiştir. Uygulama Esasları’nın 7. maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi” şartının sağlanmadığı gerekçesiyle, projenin desteklenmesi sonucunda oluşan kamu zararı nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, destek ödemesinin hukuka […]

ÖZET: Sayıştay, … Parkı İnşaatı İşi ile ilgili olarak yapılan fiyat farkı hesaplamalarının, onaylı iş programına uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. 2012 Aralık, 2013 Ocak ve Şubat aylarına ilişkin kamu zararı oluştuğu belirlenmiş ve bu zararın … TL olarak tazmin edilmesine karar verilmiştir. Temyiz sürecinde, yer teslimindeki işgaller ve 1. fesih sürecinde çalışılamayan dönemlerde imalat […]