ÖZET: Sayıştay, 253 sayılı ilamda, … Bölge Müdürlüğü tarafından satın alınan taşınmaz için yapılan ödemelerin, 4734 sayılı Kanun’un 22/e maddesine aykırı olarak, kullanılmayan demirbaşlar ve yapılmayan tadilatlar için yapılması nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, kamu zararından sorumlu tutulmuş, bu süreçte harcama yetkilisinin görevini kötüye kullanmadığı ve sürecin diğer kamu kurumları […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 197 sayılı İlamın 1. maddesiyle, … Belediye Başkanlığı ile …-SEN arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirlenen tavan tutarların, mevzuata aykırı olarak ek protokollerle değiştirilmesi sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Harcama yetkilisi … (… Müdürü) tarafından yapılan karar düzeltme talebinde, sözleşme hükümlerinin değişikliğinin yeni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak yasayla belirlenen üst sınırın aşılması durumunu ele almaktadır. İlgili hüküm, sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştirak eden bir kişinin başvurusu üzerine, 05.02.2020 tarihli Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur. Bu bağlamda, sorumlu kişinin itirazı üzerine Kurul tarafından herhangi bir işlem yapılmayacağı belirtilmiştir. Kararda, benzer nitelikteki dosyanın […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ihale edilen işte yüklenicinin yararlandığı asgari ücret destek tutarlarının hakedişlerden kesilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 75’inci maddesi uyarınca, işverenlerin yararlandıkları destek tutarlarının hakedişlerden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 2016/4 sayılı Genelge çerçevesinde, en son hakedişin ödenmesinde önceki hakedişlerden kesilmeyen destek tutarlarının emanet hesaplarına […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası için yapılan harcamanın kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. Ancak, Encümen üyeleri, bu büfelerin yapımına ilişkin kararın Fen İşleri Müdürlüğü’nün talebi ve Emlak İstimlâk Müdürlüğü’nün görüşü üzerine alındığını, dolayısıyla sorumluluklarının bulunmadığını savunmuşlardır. Encümenin, harcama yetkisi olmadığını ve yapılan harcamanın Destek Hizmetleri Müdürlüğü […]
ÖZET: Sayıştay, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı kapsamında desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerin, gerçekte faaliyet gösterdikleri sektörlerle uyuşmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ilgili uygulama esaslarının 7. maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi” şartının ihlaline yol açmıştır. Sonuç olarak, verilen destek ödemesinin kamu zararı oluşturduğu gerekçesiyle tazmin […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili Encümen kararı, Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alınmış olsa da, Encümenin bu tür inşaat işlemlerine dair yasal bir yetkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, yapılan harcamanın yasal dayanağı olmadığı ve kamu kaynaklarında eksilmeye neden […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu kurum ve kuruluşlarında görevli avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğu ve dolayısıyla baro aidatlarının ödenmesinin zorunlu olmadığı belirtilmiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu avukatlarının baro üyeliği ile ilgili yükümlülüklerini düzenlerken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi ise avukatlık hizmetleri sınıfına dair genel bir çerçeve sunmaktadır. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılı Bütçe Kanunu’na ekli (K) cetveline göre, jüri üyelerine yapılacak ödemelerde belirlenen limitlerin aşılmasının hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 87. maddesi gereğince, bu kanuna tabi olan jüri üyelerine belirli bir ücret ödenmesi gerektiği, ancak 657 sayılı Kanun dışında kalan jüri üyelerine ise Mimarlık, Peyzaj Mimarlığı, Mühendislik, Kentsel […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi yemekhanelerinde sağlanan yemek hizmetinden faydalanan firma çalışanları ve diğer personele (proje çalışanı, sözleşmeli işçi) ilişkin yemek bedellerinin, maliyet üzerinden değil, memurlar için öngörülen yiyecek yardımı ödeneği kapsamında indirimli olarak tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, yiyecek yardımından yalnızca memurlar ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Parkı İnşaatı İşi’nde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili işte, yer teslimindeki işgaller, 1. fesih süreci ve fen noktasında çalışılamayan dönemler dikkate alınmadan yapılan hesaplamalar sonucunda, yüklenici firmaya fazladan ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Tazmin hükmü, iş programına ve ödenek dilimlerine uyulmaması nedeniyle verilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Encümen üyeleri, bu büfelerin yapımına ilişkin kararın, Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alındığını, dolayısıyla Encümenin bu konuda sorumluluğunun bulunmadığını savunmuşlardır. Ancak, Encümenin harcama yetkisi olmadığı ve yapılan harcamanın Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Parkı İnşaatı İşi’nde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğunu belirterek, kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş programı ve ödenek dilimlerinin doğru hazırlanması gerektiği vurgulanmış, revize iş programına uyulmadığı için hesaplamaların hatalı olduğu ifade edilmiştir. Dilekçiler, yer teslimindeki işgaller ve fen koşullarındaki çalışılamayan günlerin dikkate alınmadığını, bu nedenle ödenek dilimlerinin sıfır olarak […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca belediyelerin giderlerini belirlemiş ve bu kapsamda Özel Kalem Müdürlüğü’nde çalışan personel için yapılan giyim harcamalarının bütçeden karşılanamayacağına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin belirli şartlar altında yapılabileceğini belirtse de, bu harcamaların Özel Kalem Müdürlüğü personeli için geçerli olmadığı sonucuna varılmıştır. Yönerge gereği, […]
ÖZET: Sayıştay, … Parkı İnşaatı İşi ile ilgili fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında iş programı ve ödenek dilimlerinin dikkate alınması gerektiği, revize iş programına uyulmadığı durumlarda ise fiyat farkının hesaplanamayacağı belirtilmiştir. Sözleşmede, fen noktasında çalışmaya uygun olmayan günlerin dikkate alınmaması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, idare tarafından […]
