ÖZET: Sayıştay’ın 07.11.2023 tarihli kararında, bir yapım işine ilişkin revize birim fiyatların, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak rayiçlerle kıyaslanmadan hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat, revize birim fiyat hesaplamalarında resmi analiz ve rayiçlerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, “RBF 1.005 …” pozuna ilişkin hesaplamalarda bu kriterlerin dikkate alınmadığı ve yükleniciye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının İdare bütçesinden ödenmesi ve bu ödemelerin ilgili şirketlere rücu edilmemesi durumunda kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, asıl işverenin alt işveren işçilerine karşı sorumluluğunu belirlerken, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrasında, idarelerin ödedikleri kıdem […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde “İNŞ.12” pozuna ilişkin yeni fiyat belirlenmesi sürecinde kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili iş kalemine ait resmi rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın dikkate alınmaması sonucu yükleniciye fazla ödeme yapılmış ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının İdare bütçesinden ödenmesine rağmen, ilgili şirketlere rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre asıl işverenin, alt işveren işçilerine karşı sorumluluğu vurgulanmış ve Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrasında, rücu işleminin yapılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir. İdare bünyesinde çalışan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye tarafından gerçekleştirilen “Yağmursuyu ve Atıksu Şebekesi ile Dere Islah İnşaatı” işine ait revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hatayı ele almaktadır. İdare, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın rayiç fiyatını dikkate almadan, daha yüksek bir revize birim fiyatı üzerinden ödeme yapmış, bu durum sonucunda kamu zararına yol açmıştır. Kamu İhale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmelerdeki fiyat farkı ödemeleri, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan kalemlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi nedeniyle, genel giderler ve yüklenici karının aşırı hesaplanmasına yol açarak kamu zararına sebebiyet vermiştir. 696 sayılı KHK ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde toplu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Bölge Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında Asfalt Yama Yapılması” işinde revize birim fiyat uygulanması gerektiği halde yeni birim fiyat oluşturulması sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52.1. maddesine göre, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar için revize birim fiyat uygulanması zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, yeni birim fiyatların […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderleri asgari işçilik maliyetine dahil ederek hesapladığı genel giderler ve yüklenici karının fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olduğunu tespit etmiştir. 696 sayılı KHK ve ilgili mevzuat uyarınca, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile işçilikle bağlantılı ayni giderlerin toplamı üzerinden hesaplanmalıdır. Toplu iş sözleşmesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelere bağlı kuruluşlarda yapılan hizmet alımlarında toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, asgari işçilik maliyeti ve işçilikle bağlantılı ayni giderlerin matrah olarak belirlenmesi gerektiği, toplu iş sözleşmesi kaynaklı giderlerin ise bu kapsamda değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu denetlemektedir. İlgili karar, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dâhil edilmesi nedeniyle, yüklenici karı ve genel giderlerin gereğinden fazla hesaplanarak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK ve 11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari işçilik maliyeti ve işçilikle bağlantılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu denetlemektedir. İlgili sözleşmelerde, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dâhil edilmesi sonucu, genel giderler ve yüklenici karının aşırı hesaplandığı ve bu durumun toplamda … TL kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ve 11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmanın taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmesi ve kesin teminatın güncellenmesi sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. İdare, kesin teminatın güncellenmesinde Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) yerine Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanması gerektiği halde, hatalı bir endeks kullanarak güncelleme yapmıştır. Ayrıca, yükleniciden kesilen ek kesin teminatların güncellenerek […]
ÖZET: Sayıştay 4. Daire tarafından verilen 2018/7 sayılı ilamın 4. maddesi, … Genel Müdürlüğü lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine göre unvanı sayılmadığı halde hukuk servisinde çalışan memur personele ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek, tazminat talep edilmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin kararını onaylamış ve yapılan ödemelerin hukuka […]
ÖZET: Sayıştay 4. Daire Başkanlığı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine dayanarak, hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesinin yasak olduğunu belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür tarafından yapılan karar düzeltme talebi, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili düzenlemeleri iptal etmesi ve emsal yargı kararları gerekçe gösterilerek reddedilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK […]
ÖZET: Sayıştay, 146 sayılı İlamın 6’ncı maddesinde, memur kadrosunda görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59’uncu maddesi uyarınca Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanmasının ardından, görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu atama sonucunda, ilgiliye müdür kadrosu için öngörülen aylık, zam ve tazminatlar […]
