İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücreti alması destek personeli için geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ödemeleriyle ilgili bir kamu zararı tazminine ilişkin karar vermiştir. 136 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak destek işlerini yürüten teknik personelin bu kapsamda değerlendirilmediği ifade edilmiştir. Temyiz Kurulu, önceki kararında, bu personelin […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması durumunda mali yargılama yapılamayacağı 7421 sayılı Kanun kapsamında mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararında, … … Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nde görev yapan personele mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aşarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının geriye yürümemesi, 659 sayılı KHK’nın önceki hükümlerinin yeniden yürürlüğe girmesine neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Daire, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesine dayanarak, hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, 16.03.2022 tarihli kararında, bu tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunan sorumlu, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili düzenlemeleri iptal ettiğini ve bu nedenle hukuki […]

→

659 sayılı KHK’ya göre hukuk biriminde görevli memurlara vekalet ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Daire tarafından verilen 2018/7 sayılı ilamın 4. maddesi, … Genel Müdürlüğü lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine göre unvanı sayılmadığı halde hukuk servisinde çalışan memur personele ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek, tazminat talep edilmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin kararını onaylamış ve yapılan ödemelerin hukuka […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptali sonrası 659 sayılı KHK’ya göre vekalet ücreti ödemeleri kamu zararı sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Daire Başkanlığı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine dayanarak, hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesinin yasak olduğunu belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür tarafından yapılan karar düzeltme talebi, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili düzenlemeleri iptal etmesi ve emsal yargı kararları gerekçe gösterilerek reddedilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK […]

→

Özel Kalem Müdürü kadrosundan Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna sınavsız atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 146 sayılı İlamın 6’ncı maddesinde, memur kadrosunda görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59’uncu maddesi uyarınca Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanmasının ardından, görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu atama sonucunda, ilgiliye müdür kadrosu için öngörülen aylık, zam ve tazminatlar […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarın aşılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi gereği, müdür kadrosundaki personele mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutar aşılmak suretiyle sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. […]

→

Yemek hizmetinin ihale yoluyla sağlanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesi’nde öğle yemeği hizmetinden yararlanan memurların yemek bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili İlamda, kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. Ancak, sorumlular tarafından yapılan temyiz başvurusunda, kamu zararının mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığı savunulmuştur. Devlet Memurları Yiyecek Yardımları Yönetmeliği’ne göre, […]

→

Açık çalışma mahalli tanımının eksikliği ek özel hizmet tazminatının geri istenmesini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … … Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, çevre, hava ve gürültü kirliliği gibi belediye dışında yürütülen çalışmalar için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının yalnızca belirli açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan işlere ödenebileceğini […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında kamu zararı teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak yapılan ödemelerin, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge […]

→

Belediyelerde programcı kadrosunda sözleşmeli personel istihdamı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde programcı kadrosunda sözleşmeli personel istihdamının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belirlenen öğrenim şartlarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu durum kamu kaynağında eksilmeye neden olmuş ve kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, sözleşmeli personelin istihdamında izlenmesi […]

→

Taşıt kiralama bedelinin kasko değerinin %2’sini aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle kiraladığı taşıtın aylık kira bedelinin, taşıtın kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, taşıt kiralama işlemlerinin belirli bir üst limit dahilinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri tarafından imzalanan belgelerde sorumluluğun eksik tespit edildiği anlaşılmıştır. […]

→

Uzman kadrosundan zabıta müdürlüğüne atamada kamu zararı tazmini için ilk ödeme belgesi sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan personel ataması ile ilgili olarak, “Uzman” kadrosunda bulunan bir kişinin, gerekli hizmet süresi şartını sağlamadığı halde “Zabıta Müdürü” ve ardından “Dış İlişkiler Müdürü” kadrosuna atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, atamayı teklif eden ve onaylayan yöneticilerin sorumluluğunun açık olduğunu belirtmiş, ancak ilk ödeme belgesine atama onayının eklenmesi […]

→

Araç kiralama işinde kasko bedelinin %2’sini aşan kira bedeli ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan “Şoförsüz ve 12 Ay Süreli Araç ve İş Makinesi Kiralanması Hizmeti Alım İşi” kapsamında, kiralanan araçlar için ödenen aylık kira bedelinin, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na ve ilgili düzenlemelere aykırı olarak kasko bedelinin %2’sini aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, Temyiz Kurulu, kiralanan araçların fiilen arazi üzerinde çalışmadığını […]

→

Sözleşmede birim fiyatı olmayan iş kalemleri için yeni birim fiyatların fiyat farkı katsayısı dikkate alınmadan belirlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği yapım işine ilişkin sözleşmede birim fiyatı bulunmayan imalat kalemleri için yeni birim fiyatların hesaplanma yöntemini ele almaktadır. İhaleye ilişkin sözleşmede, fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmiş olmasına rağmen, yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünmeden belirlenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. […]

→