ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. ve 61. maddeleri uyarınca, gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tabi olup, ücret tanımı geniş bir çerçevede yapılmıştır. İnceleme sonucunda, vekalet ücreti ödemelerinin gelir vergisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur kadrosunda görev yapan bir çalışana, özel hizmet tazminatının mevzuatta belirlenen tutarın üzerinde ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda, belirli oranlarda tazminat ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili çalışana %110 oranında tazminat ödenmesi, mevzuata aykırı bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …. Belediyesi’nin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin (b) bendi uyarınca sporu teşvik amacıyla yaptığı nakdi yardımın, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin binde on iki sınırını aştığı iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtirken, Belediye Meclisi, 2015 yılı genel bütçe vergi gelirlerine dayanarak yapılan nakdi yardımın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca boş müdür kadrolarına vekalet eden personelin, gerekli şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödemesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaması durumunda yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturacağı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, kamu zararı olarak nitelendirilen tutarın hangi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Amasya Belediyesi’nin 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 7. maddesi uyarınca, riskli yapı alanlarından vergi ve harç muafiyeti uygulamasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Denetçi raporunda, belirli bir kamu zararı tutarı tespit edilmemiş, ancak muafiyet uygulamasının mevzuata uygun olduğu belirtilmiştir. Kararda, riskli yapıların bulunduğu parselin tamamı için muafiyet uygulanmasının, ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ilan ve reklam vergisinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İhaleyi alan şirketin, 2012-2014 yılları arasında vergi beyanında bulunmaması ve zamanında tahsilat yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesine atıfta bulunarak, verginin zaman aşımına uğradığını ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde İtfaiye ve Zabıta Müdürü kadrolarına naklen atanan bir personelin, bu atama dolayısıyla ek ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri, müdürlük kadrolarına atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim şartını öngörmektedir. İki yıllık yüksekokul mezunu olan personelin, bu kadrolara atanması, […]
ÖZET: Sayıştay, …………….. Belediyesi’nin memurlarına sağlanan yemek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Yönetmelik gereği, yemek yardımı için bütçeden ayrılan ödeneğin, yemek maliyetinin yarısını aşmaması ve yemek bedelinin karşılanamayan kısmının memurlardan alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, memurlardan alınması gereken kesintilerin, belirlenen asgari tutarlardan daha az olduğu görülmüştür. Bu durum, kamu […]
ÖZET: Sayıştay, …………….. Belediyesi ……….. Müdürlüğü’nde memurlara sağlanan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak uygulandığını tespit etmiştir. Yönetmelik gereğince, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden harcama yapılması ve karşılanamayan kısmın yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan kesintilerin, belirlenen asgari tutarların altında kaldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca tam zamanlı kadro karşılığı sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatı alabileceğine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi ile bu personelin kamu görevlisi olarak sosyal denge tazminatından yararlanabileceğini belirtmektedir. Bu durum, kamu zararına neden olunduğu iddialarını çürütmektedir. Kararda, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesinde, […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversiteye ait aracın hasarlı kaza sonrası yapılan tamiratın bedelinin kurum bütçesinden karşılanmasını ve bu durumda sorumlu personelin rücu edilmemesini hukuka aykırı bulmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. ve 13. maddeleri, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmalarını ve idareye zarar vermeleri durumunda sorumluluklarını belirlemektedir. Bu bağlamda, zararların ilgili memurdan tahsil edilmesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye ait aracın kazası sonrası yapılan tamiratın bedelinin kurum bütçesinden karşılanması ve bu durumda sorumlu personel hakkında rücu işlemi yapılmaması hukuki bir uyuşmazlık konusu olmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, devlet memurlarının görevlerini dikkatle yerine getirmeleri ve devlet malını korumakla yükümlü olduklarını belirtirken, memurun kusur veya ihmal sonucu idareye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu zararı kavramı ve bunun oluşumuna dair önemli bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili kanunun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında meydana gelen eksilmeleri ifade etmektedir. İnceleme sonucunda, 200 Kişilik Yurt Yapımı işinde, ihale dokümanına aykırı olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının yıllık artışlarının uygulanmasında yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2014-2015 yıllarını kapsayan toplu sözleşme gereği, sosyal denge tazminatının her yıl %10 artırılması öngörülmüş, ancak idare bu artışı sözleşmenin belirttiği tarihten önce, yani 1 Ocak 2016’da gerçekleştirmiştir. Sözleşmenin 9. maddesinde belirtilen artışların, 1 Nisan 2016 tarihinde yapılması gerektiği ifade […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi uyarınca yalnızca amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapılabileceği belirtilmiştir. Türkiye Spor Toto 2. Ligde mücadele eden … Belediye Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, belediyelerin profesyonel spor kulüplerine yardım yapması mümkün değildir; bu […]
