Memuriyetten istifa edenin 1. dereceli kadroya mevzuata aykırı atanması ve kamu zararının tazmini için dosyanın iadesi kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi çerçevesinde memuriyetten kendi isteğiyle çekilenlerin yeniden atanma koşullarını incelemektedir. İlgili personelin, 5. derece 3. kademeden istifa ederek ayrılması sonrasında, kazanılmış hak aylık derecesinin 1. derecenin 4. kademesine yükseltilmesi ve mevzuata aykırı olarak doğrudan 1. Dereceli Bilgi İşlem Müdürlüğü kadrosuna atanması, hukuki bir uyuşmazlık yaratmıştır. Kararda, […]

→

Döner sermaye kapsamında yapılan ek ödemelerin mevzuata uygunluğu, bireysel gelir getirici faaliyet puanı cetvelinin eksikliği nedeniyle nasıl etkilenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Üniversitesi Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde döner sermaye kapsamında yapılan ek ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmeliklere dayanarak, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin gelir getirici faaliyetlerde fiilen katkı sağlaması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, ilgili personelin eğitim programları ve hizmetlerde aktif […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmininde sorumluluk üst yöneticiye mi aittir yoksa mirasçılara yüklenemez mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Mühendis kadrosunda görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden tahsildar kadrosuna atanması mevzuata aykırı bulunmuş ve bu durumdan kaynaklanan kamu zararı tespit edilmiştir. İlk ilamda, kamu zararının belirli bir kısmının Gerçekleştirme Görevlileri ve Harcama Yetkililerine ödettirilmesine karar verilmişken, […]

→

Usulsüz atama işlemlerinin tazmin sorumluluğu sadece Belediye Başkanı ve ilgili personel üzerinde mi bulunmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede usulsüz atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlk olarak, usulsüz atama yapan Belediye Başkanı ve atama teklifinde bulunan kamu personelinin sorumluluğu tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu, Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin sorumluluklarını kaldırmış, ancak usulsüz atama işlemlerinin sorumluluğunun Belediye Başkanı ve ilgili personel üzerinde olduğunu […]

→

Geçiş hakkı bedelinin KDV’den istisna olduğu ve kamu zararı oluşturmadığına dair Sayıştay değerlendirmesi hangi mevzuat hükümlerine dayanmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ……….Belediyesi ile diğer bir kurum arasında imzalanan Geçiş Hakkı Protokolü çerçevesinde alınan Geçiş Hakkı Bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsilatının hatalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, ilgili yönetmelik ve 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, belediyelere ait iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin […]

→

Yüklenicinin Hakedişinden Prim İndirimine İlişkin Kesinti Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Oluşumu ve Hukuki Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’na dayanan prim indiriminin yüklenicinin hakedişinden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, özürlü sigortalılar için işveren priminin belirli bir kısmının Hazine tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici ……. A.Ş.’ye yapılan hakediş ödemelerinde bu prim indiriminin uygulanmaması, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Kararda, yüklenicinin hakedişinden kesinti […]

→

Vekalet görevinde gerekli eğitim şartının sağlanmaması, özel hizmet tazminatı ödemesinin hukuka aykırı olmasına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü görevini vekaleten yürütmesine rağmen, bu göreve atanmak için gerekli şartları taşımadığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, vekalet görevinde bulunabilmek için asilde aranan tüm şartların sağlanması gerekmektedir. İlgili kişi, gerekli eğitim şartını sağlamadığı için vekalet […]

→

İşletme Giderlerinde Asgari Ücret Destek Primlerinin İhmalinin Kamu Zararına Yol Açması ve Sözleşme Uygulama Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde asgari ücret destek primlerinin indirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İnceleme sonucunda, yüklenici tarafından belediyeye fatura edilen işletme giderleri içerisinde asgari ücret destek tutarlarının dikkate alınmadığı ve bu durumun protokol hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Yüklenici firma ile imzalanan protokolde, işletme giderleri içerisinde yer […]

→

Asgari Ücret Destek Primlerinin Faturalarda Yer Almaması: Protokol Hükümlerine Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici tarafından idareye fatura edilen raylı sistem işletme giderleri içerisinde asgari ücret destek primlerinin indirilmediği tespit edilmiştir. 6661 sayılı Kanun’un 17. maddesi gereğince, asgari ücret destek priminden yararlanma şartlarını sağlayan işletmelerin, bu destekleri işletme giderlerine yansıtması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici ile imzalanan protokolde, tüm sigorta primlerinin fatura kalemleri arasında yer aldığı ifade […]

→

Vekalet eden kişinin gerekli şartları taşımaması, ek ödeme talebinin reddine ve kamu zararının tahsiline neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Fen İşleri Müdürlüğüne vekaleten atanan bir kişinin, asli kadrosu ile vekalet ettiği kadro arasındaki ek gösterge, ek ödeme ve tazminat farklarının ödenmesi talebinin reddedilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175’inci maddesi gereğince, vekalet eden kişinin asilde aranan şartları taşımaması durumunda, vekalet aylığı ve diğer ödemelerin yapılması mümkün […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme çerçevesinde memurlara yasal limitlerin üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, yasal limitlerin üzerinde olması nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve geçici 14. maddesi uyarınca tazminat ödemelerinde herhangi bir sınırlama olmadığını, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak […]

→

Sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödemelerinin hukuka aykırı bulunması nedeniyle üst yönetici ve diğer sorumluların tazminat ödemesine hükmedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ilamda, Belediyede görev yapan memur ve sözleşmeli personelin, mevzuatın gerektirdiği koşullar sağlanmadığı halde, 10.01.2014 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesine dayanarak bu ödemelerin yapıldığı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, sorumluluk yönünden kararın bozulmasına ve daireye gönderilmesine karar vermiştir. Yeniden yapılan […]

→

Belediye ile sendika arasındaki toplu iş sözleşmesiyle memurlara ödenen sosyal denge tazminatının yasal limitleri aşarak kamu zararı oluşturması ve itirazların reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, yasal limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve geçici 14. maddesi gibi çeşitli yasal dayanaklar sunarak, tazminat ödemelerine ilişkin herhangi bir sınırlama olmadığını ve yapılan ödemelerin yasal […]

→

Yıllık İzin Ücretlerinde Sosyal Yardımların Dahil Edilmesi: 4857 Sayılı İş Kanunu ve 6356 Sayılı Kanun’a Aykırılık ile Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin hesaplanmasında sosyal yardımların dahil edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 57’nci maddesi ve 50’nci maddesi uyarınca, yıllık izin ücretinin tespitinde sosyal yardımların hesaba katılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği de bu durumu desteklemektedir. Belediyede uygulanan 17’nci Dönem […]

→

Eksilen iş kalemlerinde YİGŞ hükümlerinin uygulanmaması nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen bir işte, eksilen iş tutarına yanlış oranda tenzilat uygulanması ve yürürlükten kalkan fiyat farkı kararnamesine göre fiyat farkı ödenmesi konularını ele almaktadır. İdare, iş artışları için Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümlerine dayanarak hesaplama yaparken, azalan imalatlar için benzer bir düzenlemenin bulunmadığını savunmuştur. Sayıştay, azalan […]

→