ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetvele göre yapıldığı ve bunun Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen düzenlemelere aykırı olduğu iddiasını içermektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararında, (I) sayılı Cetveldeki belirli ibarelerin Anayasa’ya aykırı olduğuna hükmetmiş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen gayrimenkul satışlarının iptali sonucunda damga vergisi tahsil edilip edilmeyeceği hususu incelenmiştir. İdarenin, sözleşme yapılması hususundaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, müteahhit veya müşterinin uğradığı zararların karşılanması gerektiği belirtilmiştir. İptal edilen ihaleler ve sözleşmelerin idarenin kusurundan kaynaklandığı, bu nedenle müşterinin masraflarının idare tarafından karşılanması gerektiği ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu üzerine odaklanmaktadır. İlgili kişi, asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle daha önceki bir kararda tazmin hükmü verilmişti. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, zabıta müdürü kadrosuna atama işleminin, Belediye Zabıta Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği ve bu kadro için özel şartların bulunduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri, zabıta müdürü kadrosuna atanacak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen gayrimenkul satışlarına ilişkin ihale sürecinde, idarenin sorumlulukları ve müteahhitlerin hakları üzerinde durulmuştur. İdare, sözleşme yapılması ve taşınmazların teslimi konusundaki yükümlülüklerini yerine getirmediğinde, müteahhit veya müşteri, taahhütlerinden vazgeçme hakkına sahip olmaktadır. İhale ve sözleşme iptalleri, idarenin kusuru nedeniyle gerçekleştiğinde, müteahhitlerin uğradığı zararların idare tarafından karşılanması […]
ÖZET: Sayıştay kararında, mali hizmetler müdürüne ikinci görev tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88. maddesi gereğince, ikinci görev verilebilecek memurlar ve görevler açıkça belirtilmiş, mali hizmetler müdürüne muhasebe yetkilisi görevi verilmesinin bu kapsamda olmadığı ifade edilmiştir. Ayrıca, belediyelerin muhasebe yetkililiği için bir kadro bulunmadığı ve dolayısıyla olmayan bir kadroya […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 1. Hukuk Müşavirliği görevini tedviren yürüten personele ödenen sosyal denge tazminatının hukuki durumunu incelemektedir. Kararda, sosyal denge tazminatının, personelin fiili görev statüsü ve sorumlulukları doğrultusunda belirlendiği, Hukuk Müşavirliği’nin büyükşehir belediyesindeki daire başkanları ile aynı statüde değerlendirildiği ifade edilmiştir. Ayrıca, Sosyal Denge Sözleşmesi’nde 1. Hukuk Müşaviri kadrosunun yer almaması nedeniyle yapılan tazminat ödemesinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi ……. Meslek Yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcılarına idari görev ödeneği ödenmesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, meslek yüksekokullarının yüksekokul tanımı altında değerlendirildiği ve bu nedenle idari görev ödeneğinden yararlanabilecekleri sonucuna varılmıştır. Kararda, meslek yüksekokulu müdür ve müdür yardımcılarının idari görev […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi ile ……. Şirketi arasında yapılan Genel Temizlik Hizmeti Alımı sözleşmesinde, işçilerin izinli veya raporlu oldukları sürelerde kesinti yapılmadan yükleniciye hakediş ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilerin fiilen çalışmadıkları süreler için ödeme yapılması hukuka aykırıdır. Yapılan […]
ÖZET: Sayıştay, kamu zararına ilişkin bir inceleme yapmadan, mahkeme kararlarını dayanak alarak tazmin hükmü tesis edemeyeceğini belirtmiştir. Sorumlu Mali Hizmetler Müdür Vekili, akaryakıt kaybı nedeniyle zimmet suçu işlendiği iddiasıyla ilgili mahkeme kararının henüz kesinleşmediğini vurgulayarak, Sayıştay’ın denetim yetkisinin, mahkeme kararları üzerinden değil, belgeler ve hesaplar üzerinden yapılması gerektiğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının dayanak […]
ÖZET: İl Özel İdaresi Genel Sekreter Yardımcısı, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin Toplu İş Sözleşmesine aykırı hesaplandığı gerekçesiyle tazminat talebine karşı yaptığı savunmada, kendisinin talimat verme yetkisi bulunmadığını ve rutin bir tasdik işlemi gerçekleştirdiğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumlulukları açıkça tanımlanmış olup, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2013 Mali Yılı Hesabı incelenirken, 2008 yılında tahakkuk eden Tıbbi Atık Ücretinin tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğradığına dair hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu İşletme Müdürü, temyiz dilekçesinde, zamanaşımını kesen işlemler yapıldığını, bu nedenle alacakların zamanaşımına uğramadığını savunmuştur. 2008 yılına ait alacaklar için zamanaşımının 2013 yılında başladığı, ancak yapılan tebligat ve haciz […]
ÖZET: Sayıştay, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Özel İdare ile Köy Hizmetleri’nin birleşmesi sonrası, 2005 sonrası işe alınan işçilere uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1A’nın uygulandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin 2008 yılına ait İlan ve Reklam Vergisi alacaklarının zamanaşımına uğratılmadığına ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığına hükmetmiştir. 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmeyen bu alacaklar için zamanaşımının kesilmesine neden olan işlemler arasında, yapılandırma uygulamaları, ödeme emri tebliğleri ve haciz işlemleri yer almaktadır. Yapılandırma sürecinin, borcun kabulü ve mahkemeye başvurmama taahhüdü ile birlikte zamanaşımını […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin, Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Özel İdare ile köy hizmetlerinin birleşmesi sonrası, 2005 sonrası işe alınan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1A skalasının uygulanması sonucu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2008 yılında tahakkuk etmiş Çöp İmha Ücreti alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğratıldığı iddia edilmiştir. Ancak, Sorumlu İşletme Müdürü, yapılan tahsilat ve tebligatların zamanaşımını kesen işlemler olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımının 2013’te değil, 2018’de sona ereceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Amme Alacakları Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, zamanaşımının […]
