ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçilere ödenecek yol tazminatı tutarının hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun birlikte değerlendirilmesi sonucunda, toplu iş sözleşmelerinde işçilere yapılacak yol tazminatının, 4’üncü derecedeki memurlara verilen harcırah tutarını geçemeyeceği belirlenmiştir. 2014-2015 yıllarını kapsayan Toplu İş Sözleşmesi’nde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesinin kiraya verdiği yerlerden elde edilen kira gelirlerine ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) ve damga vergilerinin tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, belediyelerin iktisadi işletme niteliğinde olmayan gayrimenkullerinin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, iktisadi işletme niteliğindeki taşınmazların kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2009 yılı hesaplarıyla ilgili olarak Büyükşehir Belediyesi’nin yükleniciden tahsil etmesi gereken damga vergileri ve ihale karar pulunun ödenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Denetim sonucunda, sözleşme damga vergisi, ihale karar pulu ve sözleşme devrindeki damga vergisi gibi tutarların, idare tarafından yüklenici adına ödenmesi ve tahsilatın yapılmaması dolayısıyla kamu zararının meydana […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin memur personeline “Bayram Yardımı” adı altında yapılan nakdi ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İddia, bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, belediye ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nin, 4688 sayılı Kanun’un Geçici 14. maddesi kapsamında değerlendirildiği ve bu nedenle sözleşmenin yürürlükte olduğu dönemde belirlenen sınırlamalardan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetindeki gayrimenkullere ilişkin kira alacaklarının zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediyelerin gelir ve alacaklarını takip etme yükümlülüğü, belediye başkanı ve mali hizmetler birimine aittir. Kira alacaklarının beş yıllık zamanaşımına tabi olması nedeniyle, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, 5216 sayılı Kanun ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak bir spor kulübüne ödül vermesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, belediyelerin yalnızca yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda başarı gösteren […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından ………….. San.Tic.A.Ş’ye yapılan ödemelerden damga vergisi kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, damga vergisinin mükellefiyetini ve hangi belgelerin bu vergiye tabi olduğunu açıkça belirtmektedir. Resmi dairelerin, özel hukuk hükümlerine göre gerçekleştirdiği işlemler damga vergisine tabi tutulmakta […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin satın aldığı malların sözleşme süresinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Sözleşmenin 10. maddesinde teslimat süresi 20 takvim günü olarak belirlenmişken, malzemelerin muayene kabul komisyonu raporuna göre 7 gün gecikmeli olarak teslim edildiği tespit edilmiştir. Sorumlular, teslim tarihinin belirlenmesinde sevk irsaliyesindeki fiili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Şti. tarafından yürütülen Merkez Su ve Kanal Şebeke Bakım ve Onarım Yapım işi üzerinden, ödenen hakkedişler için gelir vergisi stopajı yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. İdare, ihaleyi hizmet alımı olarak değerlendirmiş, ancak ihale dokümanlarında işin yapım işi olarak tanımlandığı ve yıllara sari nitelik kazandığı belirtilmiştir. Bu durumda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) vekaleten atanan personelin hukuki durumunu incelemektedir. İncelenen belgeler sonucunda, vekaleten atanan personelin, asil şube müdüründe aranan şartları taşımadığı iddialarına rağmen, 2560 sayılı İSKİ Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde hukuka aykırı bir durumun olmadığı belirlenmiştir. İSKİ Genel Müdürlüğü’nde görev yapan personelin, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) vekaleten görevlendirilen bir personelin, asil şube müdürü için aranan şartları taşımadığı iddiası incelenmiştir. İSKİ’nin 2560 sayılı Kanun çerçevesinde müstakil bütçeli bir kamu kurumu olduğu ve bu kapsamda yapılan vekaleten atamaların hukuka uygun olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Devlet Memurlarının Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 21.08.2014 tarihinde yüklenici ile imzalanan bir hizmet alımı sözleşmesinde fiyat farkı hesaplamasında güncel endeksin yanlış belirlenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı ve Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamasında temel endeksin ihale tarihinin bulunduğu ay, güncel endeksin ise işlerin gerçekleştirilmesi gereken ay olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak […]
ÖZET: Bu karar, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) vekaleten atanan personelin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili personelin, asil şube müdüründe aranan şartları taşımadığı iddia edilmesine rağmen, vekaleten atamaların hukuka aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 12. maddesi gereği, İSKİ Genel Müdürlüğü’nde görev yapan personel için özel düzenlemeler mevcut olup, bu personelin Devlet Memurlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye ile bir dağıtım şirketi arasında imzalanan abonelik sözleşmesi nedeniyle ödenmesi gereken damga vergisinin alınmaması sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, bu zararın muhasebe yetkilisi ve harcama yetkilisine müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmiştir. Daire Başkanı ve Üye, abonelik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde sözleşmeye aykırı olarak farklı bir malzeme kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşmede belirtilen “19.055/C1 Poz Numaralı 5 cm Kalınlıkta XPS İle Isı Yalıtımı Yapılması” imalatı yerine “19.055/024 Poz Numaralı 6 cm Kalınlıkta EPS İle Isı Yalıtımı Yapılması” imalatının kullanılması, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Kamu ihale […]
