Yiyecek yardımının nakit olarak sağlanamayacağına dair Sayıştay kararı, kamu zararının tazmini için yükümlülük getirebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımının şartları ve şekli ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, memurların hangi hallerde ve ne şekilde yiyecek yardımından faydalanabileceklerinin yönetmelik ile belirlendiğini ortaya […]

→

Belediye Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı nakdi yardımların hukuki geçerliliği eksik belgelerle nasıl değerlendirilmeli (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Belediyesi’nin Aile Sağlığı Merkezlerinde görevli hekimlere yaptığı nakdi yardımların, ………. Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yönetmeliğin amacı, yoksul ve muhtaç kişilere yardım sağlamak iken, aile hekimlerinin bu tanıma uymadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, bu yardımların yasal dayanağı bulunmamaktadır. Ayrıca, yapılan ödemelerin hukuki geçerliliği […]

→

Yemek parası istisna tutarındaki artış ve eksik işçilik ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye yaptığı hizmet alımında, yemek parası ve eksik işçilik konularında kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlk olarak, yemek parası istisna tutarındaki artışın, ihale tarihinden sonraki asgari ücret artışlarıyla birlikte, yükleniciye yapılan hakedişlerden kesilmemesi sonucu ………………TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. İlgili mevzuat, yemek parası istisnasının sigorta prim matrahından düşülmesi […]

→

Kamu kaynaklarının zimmet suçuyla kötüye kullanılması durumunda sorumluluk yalnızca müdüre mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi Müdürü tarafından yapılan haksız ödemeleri ve zimmet suçunu ele almaktadır. İlgili müdür, harcama evrakı olmaksızın, yalnızca kendi imzasıyla, kamu kaynaklarını şahsi hesaplara aktarmış ve bu işlemler sonucunda kamu zararına yol açmıştır. Yapılan denetimlerde, söz konusu işlemlerin hukuka aykırı olduğu ve zimmet suçunun işlendiği tespit edilmiştir. Savunmalarında, diğer sorumluların […]

→

5393 sayılı Belediye Kanunu yerine 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun katsayısının kullanılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede çalışan memurlara ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi yerine, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 22. maddesindeki katsayı kullanılması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Kanun, yalnızca belediyeleri kapsamakta ve bu kapsamda memurlara ödenecek ikramiyelerin hesaplanmasında kullanılacak gösterge rakamının (25.000) olması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5216 sayılı […]

→

Kamu avukatlarının baro aidatlarının kurum bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açar mı ve sorumluluk kimlere aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu kurumlarında görevli avukatların baro üyeliği aidatlarının ödenmesi konusundaki hukuki durumu incelemektedir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu avukatlarının baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu durum, avukatların baro aidatlarının kendi sorumluluğunda olduğunu ve kurum bütçesinden ödenemeyeceğini ortaya koymaktadır. Ancak, bazı kamu kurumları, avukatların baro aidatlarını bütçelerinden ödemiş ve […]

→

Yiyecek yardımı nakit olarak sağlanamazken, yemek hizmetinin temininde lokantalardan hazır yemek alımı yerine hangi şartlar sağlanmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi uyarınca memurlara yapılacak yiyecek yardımının nasıl uygulanacağına ilişkin düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, memurların her koşulda yiyecek yardımından yararlanamayacağını ve bu yardımların belirli şartlara bağlı olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, kamu ihale mevzuatına […]

→

Belediye bütçesinden özel okul harcamalarının karşılanması, 5393 sayılı Kanun ve Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin özel okul harcamalarını karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, 60. madde ise yapılabilecek giderleri düzenlemektedir. Bu çerçevede, belediye bütçesinden yapılan harcamaların mahalli müşterek ihtiyaçları karşılaması gerektiği vurgulanmaktadır. Özel okullarda eğitim gören öğrencilerin giderleri, belediyenin sorumlulukları arasında yer almadığı […]

→

Belediyenin call-center hizmeti alımında mevzuata aykırılık bulunmasına rağmen kamu zararı tespiti mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin tahsil edilemeyen amme alacakları için call-center hizmeti alımının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu hizmetin alınmasının kamu zararına yol açıp açmadığı hususu tartışmalıdır. Belediyenin mevcut personel sayısının yetersizliği nedeniyle hizmetin satın alınmasına gidildiği, bu durumun kamu zararını doğurmadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, yapılan harcamanın kamu zararına neden olmadığı sonucuna varılmıştır. Kararda, […]

→

Yiyecek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde sağlanabilir mi, nakit ödeme yapılması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi uyarınca memurlara yapılacak yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde olabileceğine ve nakit ödeme yapılamayacağına hükmetmiştir. Yönetmelik hükümleri gereği, yiyecek yardımı, memurlara yemek servisi aracılığıyla sağlanmalı ve bu yardımın şartları belirli kurallar çerçevesinde düzenlenmelidir. Yönetmelikte belirtilen şartlar, yemek servisi için asgari personel sayısı ve uygun yer gereklilikleri […]

→

Sosyal yardımlardan yararlanma hakkı bulunmayan kişilere yapılan yardımlar kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği çerçevesinde, belediyelerin sosyal yardımları yalnızca kendi sınırları içindeki muhtaç bireylere yapabileceğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, sosyal yardımlardan faydalanma hakkı bulunmayan kişilere yardım yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olmuş ve hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Belediye yetkilileri, sosyal yardımların özel […]

→

Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne Aykırı Ödemeler Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………….. Belediyesi’nin Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak eğitim yardımı yapması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik, yalnızca belediye sınırları içinde ikamet eden ve belirli eğitim kurumlarında öğrenim gören ihtiyaç sahibi öğrencilere yardım yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı öğrencilerin bu şartları taşımadığı, hatta yurtdışındaki eğitim kurumlarından yararlandıkları tespit edilmiştir. Bu […]

→

Kamu İhale Mevzuatına Aykırılık İddialarının Somut Zarara Dayanmaması ve Mevzuata Uygun Alım Süreçleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, spor aletleri alımlarında kamu ihale mevzuatına aykırılık iddialarını incelemektedir. İddialar arasında, alımların kısımlara bölünerek gerçekleştirilmesi, piyasa rayiçlerinin araştırılmadan alım yapılması ve fiyat tekliflerinin aynı firmalardan gelmesi gibi hususlar yer almaktadır. Ancak, yapılan değerlendirmede, alımların 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde gerçekleştirildiği, aciliyet nedeniyle doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı ve iptal edilen ihale sonrası […]

→

Yiyecek yardımı nakit olarak sağlanabilir mi, yoksa yalnızca yemek verme şeklinde mi düzenlenmelidir? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımlarının nasıl düzenlenmesi gerektiğine dair önemli bir hukuki değerlendirme sunmaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre, yiyecek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde yapılabilir ve nakit ödeme yapılamaz. Bu durum, memurların hangi şartlarda bu yardımdan yararlanacaklarının belirlenmesini de yönetmeliklere bırakmaktadır. Kararda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu […]

→

Belediye bütçesinden futbol takımlarının konaklama masraflarının karşılanması, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, profesyonel futbol takımlarının konaklama masraflarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna dair bir değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, bu tür masrafların belediye bütçesinden karşılanamayacağını vurgulamaktadır. İnceleme sonucunda, futbol kulüplerinin konaklama masraflarının resmi müsabakalar dolayısıyla yapıldığı tespit edilmiştir. Kararda, bu durumun belediye bütçesinden ……….. […]

→