ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerine katkısı bulunmayan öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için öğretim elemanlarının bu gelirlerin elde edilmesine katkıda bulunması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin inşaat projesinde zemin iyileştirmesi için yükleniciye ilave bedel ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. İhale sürecinde, zemin etüt raporunun yetersizliği nedeniyle yükleniciye ilave bir bedel talep edilemeyeceği belirtilmiştir. İdare, zemin yapısının ihale dokümanındaki verilere uymadığını ve zemin iyileştirmesi yapılmadan inşaata devam edilmesinin olumsuz sonuçlar doğurabileceğini tespit etmiştir. Kararda, yüklenicinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, koruyucu giyim malzemelerinin, yalnızca belirli yerlerde ve açık arazi şartlarında çalışan personele ayni olarak verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu şartları taşımayan personele de malzeme verilmesi ve malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunun kontrol edilmeden kabul edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumlulukları […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitenin Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne mevzuata aykırı olarak döner sermaye ek ödemesi yapıldığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilecek personeli belirlerken, bu kapsamda olmayan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memurlar ile sözleşmeli personelin ek ödeme almasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Dolayısıyla, Döner Sermaye İşletme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta hizmetlerinin yalnızca zabıta teşkilatındaki personel tarafından yürütülebileceği vurgulanmaktadır. Zabıta kadrosunda bulunmayan kişilerin bu hizmetleri yürütmesi hukuken mümkün değildir. Bu bağlamda, boş bulunan zabıta memurluğu kadrosuna vekaleten görevlendirilen personellere maktu mesai ücreti ödenemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, zabıta hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli olan kadro şartlarının ihlali sonucunda kamu zararının oluştuğu ifade edilmiştir. Zabıta hizmetlerinde […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin norm kadrosunda eşbaşkan sıfatıyla belediye başkan yardımcılığı kadrosu bulunmamasına rağmen, bir belediye meclisi üyesinin belediye başkan yardımcısı (eşbaşkan) olarak görevlendirilmesini hukuken geçersiz bulmuştur. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde, belediye başkanının meclis […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Özel Kalem Müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. İlgili kişi, unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmış ve bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniminde bulunan bir inşaat işine ilişkin hakediş ödemesinde revize birim fiyat uygulamasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili işte, iş artışı nedeniyle yapılan revize birim fiyat uygulamasında resmi rayicin dikkate alınmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Harcama Yetkilisi, revize birim fiyat hesaplamasında sözleşme birim fiyatının kullanıldığını, dolayısıyla uygulamanın sözleşmeye […]
ÖZET: Sayıştay’ın 164-256 sayılı Ek İlamında, Özel Kalem Müdürü kadrosundan Mimar kadrosuna atanan bir personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan yönetmelik, unvan değişikliği için sınav şartı aramaktadır. Bu şartın yerine getirilmediği ve dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kamu zararı, […]
ÖZET: Sayıştay, 48 sayılı İlamın 4’üncü maddesinin (B) bendi uyarınca, … Şirketi’nin yüklenimindeki restorasyon işine ilişkin hakediş ödemesinde, iş artışı yapılan V.1674 poz numaralı imalat kalemi için revize birim fiyatın uygulanmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, revize birim fiyat hesaplamasında kullanılan formülde sözleşme birim fiyatının esas alındığı ve bu nedenle uygulamanın sözleşmeye uygun […]
ÖZET: Sayıştay, Özel Kalem Müdürü kadrosundan İşletme ve İştirakler Müdürü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun sebep olduğu kamu zararının tazminine karar vermiştir. 20.08.2010 tarihinde yapılan atamada, ilgili personelin görevde yükselme sınavında başarılı olma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde revize birim fiyat uygulamasının hukuka uygunluğunu ve kamu zararını incelemektedir. İlgili ihalede, V.0243/02 poz numaralı imalat kaleminde iş artışı nedeniyle revize birim fiyat uygulanmış, ancak bu süreçte resmi rayiç dikkate alınmamıştır. Bu durum, … TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Gerçekleştirme Görevlisi, revize birim fiyat hesaplamasında sözleşme birim […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait bir belediye hesabında sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, söz konusu ödemelerin hukuki statüsünü etkileyerek, temyiz başvurusunun işleme alınmamasına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Özel Kalem Müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmektedir. İlgili yönetmelik, mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartını öngörmektedir. Ancak, atama işlemi sırasında bu şart sağlanmamıştır. Dolayısıyla, yapılan atama hukuka aykırı kabul edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri, […]
ÖZET: Sayıştay’ın 20.12.2023 tarihli kararında, bir belediyenin Vakıflar Bölge Müdürlüğü’nden kiraladığı taşınmazın, izin alınmadan alt yükleniciye kiraya verilmesi ve bu süreçte meydana gelen yangın nedeniyle oluşan zararın belediye bütçesinden karşılanması konusundaki hukuki durum ele alınmıştır. Kararda, kiracının taşınmazı nasıl teslim aldıysa aynı şekilde geri vermekle yükümlü olduğu, ayrıca kiracının yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı […]
