Revize birim fiyat uygulamasında resmi rayiçlerin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniminde bulunan bir inşaat işine ilişkin hakediş ödemesinde revize birim fiyat uygulamasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili işte, iş artışı nedeniyle yapılan revize birim fiyat uygulamasında resmi rayicin dikkate alınmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Harcama Yetkilisi, revize birim fiyat hesaplamasında sözleşme birim fiyatının kullanıldığını, dolayısıyla uygulamanın sözleşmeye […]

→

Unvan değişikliği sınav şartı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 164-256 sayılı Ek İlamında, Özel Kalem Müdürü kadrosundan Mimar kadrosuna atanan bir personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan yönetmelik, unvan değişikliği için sınav şartı aramaktadır. Bu şartın yerine getirilmediği ve dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kamu zararı, […]

→

Revize birim fiyatın uygulanmaması sonucu kamu zararının kesin hakediş aşamasında tahsil edilemeyeceği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 48 sayılı İlamın 4’üncü maddesinin (B) bendi uyarınca, … Şirketi’nin yüklenimindeki restorasyon işine ilişkin hakediş ödemesinde, iş artışı yapılan V.1674 poz numaralı imalat kalemi için revize birim fiyatın uygulanmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, revize birim fiyat hesaplamasında kullanılan formülde sözleşme birim fiyatının esas alındığı ve bu nedenle uygulamanın sözleşmeye uygun […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Özel Kalem Müdürü kadrosundan İşletme ve İştirakler Müdürü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun sebep olduğu kamu zararının tazminine karar vermiştir. 20.08.2010 tarihinde yapılan atamada, ilgili personelin görevde yükselme sınavında başarılı olma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in ilgili […]

→

Revize birim fiyat uygulamasında resmi rayiçlerin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde revize birim fiyat uygulamasının hukuka uygunluğunu ve kamu zararını incelemektedir. İlgili ihalede, V.0243/02 poz numaralı imalat kaleminde iş artışı nedeniyle revize birim fiyat uygulanmış, ancak bu süreçte resmi rayiç dikkate alınmamıştır. Bu durum, … TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Gerçekleştirme Görevlisi, revize birim fiyat hesaplamasında sözleşme birim […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında idari veya mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait bir belediye hesabında sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, söz konusu ödemelerin hukuki statüsünü etkileyerek, temyiz başvurusunun işleme alınmamasına […]

→

Özel kalem müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Özel Kalem Müdürü kadrosundan mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmektedir. İlgili yönetmelik, mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartını öngörmektedir. Ancak, atama işlemi sırasında bu şart sağlanmamıştır. Dolayısıyla, yapılan atama hukuka aykırı kabul edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri, […]

→

Belediye taşınmazının izinsiz alt kiraya verilmesi ve sigorta yükümlülüğünün ihlali kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 20.12.2023 tarihli kararında, bir belediyenin Vakıflar Bölge Müdürlüğü’nden kiraladığı taşınmazın, izin alınmadan alt yükleniciye kiraya verilmesi ve bu süreçte meydana gelen yangın nedeniyle oluşan zararın belediye bütçesinden karşılanması konusundaki hukuki durum ele alınmıştır. Kararda, kiracının taşınmazı nasıl teslim aldıysa aynı şekilde geri vermekle yükümlü olduğu, ayrıca kiracının yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı […]

→

Görevde yükselme şartlarını taşımayan personelin atanması sonucu kamu zararının tazmini mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir personelin, enstitü sekreteri olarak atanmasının ardından şube müdürü kadrosuna atanmasıyla ilgili kamu zararına hükmetmiştir. Atamanın hukuka aykırı olduğu, zira ilgili personelin, görevde yükselme için gerekli olan alt görevlerde en az üç yıl çalışma süresi ve sınav şartlarını taşımadığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve […]

→

Unvan değişikliği sınavı yapılmadan atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Özel kalem müdürü kadrosundan mimar kadrosuna atanan bir personelin atama işleminin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, unvan değişikliği sınavına tabi tutulmadan gerçekleştirilmiştir. Bu nedenle, kamu zararının tazmini için … TL tutarında bir tazmin […]

→

Yüksekokul sekreterliğinden şube müdürlüğüne sınavsız atama, görevde yükselme şartlarını ihlal eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüksekokul sekreterliğinden şube müdürlüğüne yapılan atamanın hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Atanan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği çerçevesinde gerekli şartları taşımadığı, özellikle alt görevlerde en az 3 yıl çalışma ve sınav şartlarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği […]

→

Kamu ihale sözleşmelerinde artırımlı fiyat farkı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6. maddesi çerçevesinde yapılan bir mal alım işinde, yükleniciye artırımlı fiyat farkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmenin 21.04.2022 tarihinde imzalanması ve 15.04.2022 tarihinden sonra devam eden bir iş olarak değerlendirilmemesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve toplamda ……………. TL tutarında […]

→

Artırımlı fiyat farkı hesaplamalarında iş programına uygun ay endeksinin esas alınmaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “…………. Yapım İşi” kapsamında artırımlı fiyat farkı ödemelerinde hatalı endeks kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş programına göre belirlenmesi gereken ay endeksi yerine, işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksi esas alınmış ve bu durum kamu zararına sebep olmuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili hükümleri […]

→

Unvan değişikliği sınavına girmeden yapılan atamalar hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 27.04.2018 tarihinde Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanan bir kişinin, unvan değişikliği sınavına girmeden Tekniker kadrosuna ve ardından Daire Başkanlığına atanmasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, Özel Kalem Müdürlüklerinin istisnai memurluklar olduğunu belirtirken, ilgili kişinin unvan değişikliği sınavına girmeden atanmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İlgili kişinin, […]

→

Kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda, kesin teminatın güncellenmesi ve gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme fesih işlemleri sırasında kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi, kamu zararına yol açmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→