2886 sayılı Kanun’a göre taksitli taşınmaz satışlarında noterce tescil zorunluluğu bulunmamakta mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışlarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygunluğunu incelemektedir. Denetçi raporunda, taşınmazların taksitle satılması ve noterce tescil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili ihalelerin Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiği ve taksitli satış sözleşmelerinin notere tasdik ve tescilinin zorunlu […]

→

İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Sigorta Prim Oranının Yüklenici Tarafından Eksik Belirlenmesi (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 127 İlam No 11 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; …’ye ihale edilen “Park Bahçe Temizlik Hizmeti Alımı” işinde İdari Şartnamede İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Sigorta Prim Oranı % 1,5 olarak belirlendiği halde yüklenicinin söz konusu primi Sosyal Güvenlik Kurumuna % 1 oranı […]

→

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu 42’nci maddesi Uyarınca Kesinti Yapılmaması (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 127 İlam No 11 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; “Şehirlerarası Otobüs Terminali Yapımı” işinde hakediş ödemesinde 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42’nci maddesi uyarınca gelir vergisi stopajı kesintisinin yapılmaması sonucunda …. TL’lik kamu zararına neden olunduğu görülmüşse de; bu kamu zararı ahizi …’den […]

→

Gecikme Cezasının Eksik Hesaplanması (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 127 İlam No 11 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; … yükleniminde bulunan …. TL sözleşme bedelli “…. Parkı Yapımı” işinde sözleşme bedelinin yanlış alınması nedeniyle eksik gecikme cezası kesilmesi sonucu …. TL’lik kamu zararına neden olunduğu görülmüşse de; bu kamu zararı ahizinden …. […]

→

Bütçe İçi İşletme Olarak Faaliyet Gösteren Belediye Ekmek Fırınına Ait Kasadan Çalınan Paranın İlgili Personelden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 125 İlam No 21 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Bütçe İçi İşletme Olarak Faaliyet Gösteren Belediye Ekmek Fırınına Ait Kasadan Çalınan Paranın İlgili Personelden Tahsil Edilmemesi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; … Belediyesi bünyesinde bütçe içi işletme olarak faaliyet gösteren Belediye Ekmek Fırınına ait kasadan çalınan ve 197 […]

→

Bütçe Kanunu K cetveline istinaden fazla mesai ücreti ödenmesi (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 125 İlam No 21 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda …, … ve …’a Bütçe Kanunu K cetveline istinaden fazla mesai ücreti ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; 2013 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki K Cetveli’nin “III. Fazla […]

→

Belediye güvenlik görevlisinin, belediyenin ortağı olduğu şirkette görevlendirilmesi (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 126 İlam No 10 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Hakediş Ödemesi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; ….Ltd.Şti. yüklenimindeki “Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” işinde, bir adet güvenlik personelinin belediye birimleri veya kamunun ortak kullanımında bulunan alanlar yerine belediyenin ortağı olduğu ….. Tic.A.Ş. tarafından kullanılan kaynak suyu şişeleme tesisinde çalışmasına […]

→

Belediye meclisi kararı ile su faturası alacaklarına kademeli faiz indirimi uygulanması (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 127 İlam No 11 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Belediye Meclisinin 07.03.2013 tarih ve 46 sayılı kararıyla su borçlarına kademeli faiz indirimi uygulanarak kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanununun 15’inci maddesinin (d) bendinde “Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, […]

→

Teknik Hizmetler Sınıfında Görev Yapmayan Personele Arazi Tazminatı Ödenmesi (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 125 İlam No 21 Tutanak Tarihi 11.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi tarafından …. Belediyesi teknik hizmetler sınıfında görev yapmayan bazı çalışanlara arazi tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; 05.05.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin […]

→

Belediye meclisinin su borçlarına uyguladığı faiz indirimleri yetki aşımı nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclisinin su borçlarına uyguladığı kademeli faiz indiriminin hukuka aykırı olduğunu ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. ve 18. maddeleri uyarınca, belediyelere su alacaklarının tahsilini sağlama yetkisi verilmişken, bu alacakların faizlerinin indirilmesi veya affedilmesi konusunda bir yetki tanınmamıştır. Belediye Meclisi, bu yetkiyi aşarak genel bir […]

→

Tezsiz yüksek lisans programlarında öğretim görevlilerine ek ders ve sınav ücreti ödemeleri hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi çerçevesinde, tezsiz yüksek lisans programlarında ödenecek ek ders ve sınav ücretlerinin yalnızca öğretim üyelerine (profesör, doçent, yardımcı doçent) verileceğini vurgulamaktadır. Eğitim Bilimleri Enstitüsü’nde, öğretim görevlilerine yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, öğretim görevlilerinin bu programlarda fiilen […]

→

Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı vadeli mevduat işlemleri nedeniyle oluşan gelir kaybında sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin bankalardaki vadeli mevduatlarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı hareket edilmesi sonucu düşük faiz geliri elde edilmesini konu almaktadır. İlgili tebliğler, kamu kurumlarının kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmalarını sağlamak amacıyla belirli faiz oranları ve hesaplama yöntemleri içermektedir. Ancak, üniversitenin benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) faiz oranlarını dikkate almaması, […]

→

Hava taşıtı kiralama ihalesinde piyasa fiyatı iddiaları, tekliflerin geçerliliği ve kamu idaresinin ihale süreçlerinin uygunluğu nasıl değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, hava taşıtı kiralama hizmetinin piyasa fiyatından daha yüksek fiyatla alındığı iddiasını incelemiş ve bu konuda yapılan araştırmalar sonucunda, belediyenin Kamu İhale Kanunu ve Genel Tebliği’ne uygun hareket ettiğini tespit etmiştir. Üç ayrı kişiden teklif alındığı ve en uygun teklifin seçildiği belirtilmiş, ayrıca alınan tekliflerin sahteliğine dair bir değerlendirme yapılmadığı ifade edilmiştir. İç Denetçi […]

→

İmalat miktarının hatalı tespit edilmesi (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 5 Karar No 78 İlam No 8 Tutanak Tarihi 16.9.2014   …………… Yapı İnşaat yükleniminde bulunan ………………… TL sözleşme bedelli “…………” işinde ….sıra ve 37.092/3 poz no.lu bitkisel kaplama yapılacak saha üzerinde 10-15 cm kalınlıkta bitkisel toprak serilmesi işinde miktarın yanlış alınması sonucunda ……………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili […]

→

Emekli personel için ödenmesi gereken sigorta prim farklarının ihale ödemelerinde dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin temizlik hizmeti ihalesinde yüklenicinin emekli personel çalıştırmasına rağmen, emekli ve normal işçi maliyetleri arasındaki sigorta prim farklarının dikkate alınmadan ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Yüklenici, Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki düzenlemeleri gerekçe göstererek, emekli personelin prim farklarının tahsil edilmediğini savunmuştur. Ancak, bu düzenlemenin yalnızca teklif fiyatının oluşturulmasında geçerli olduğu ve hakediş ödemeleriyle […]

→