ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mal alımlarında doğrudan temin yönteminin kullanılmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi gereğince, idarelerin ihale usullerini atlatmak amacıyla alımları parçalara bölmesi yasaktır. İlgili kanunun 22. maddesinin (d) bendi, doğrudan temin eşik sınırlarını belirlerken, belediye bütçesinin toplamı üzerinden değerlendirme yapılması gerektiğini vurgular. Olayda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Bilimleri Enstitüsü öğretim elemanlarının gelir vergisi matrahlarının yanlış hesaplanması nedeniyle ek ders ödemelerinden eksik kesinti yapılmasını konu almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’na göre, çalışanların gelir vergisi matrahlarının doğru hesaplanması ve buna göre kesinti yapılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, maaş, ek ders ve döner sermaye ödemelerinin birbirine entegre edilmeden ayrı ayrı hesaplanması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …Belediyesi tarafından gerçekleştirilen çöp toplama ve nakli işinde çalıştırılan işçilerin, belediyenin asli ve sürekli hizmetleri için görevlendirildiği iddiasını incelemektedir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kamu hizmetlerinin memurlar eliyle yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belirli hizmetlerin ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülebileceği de ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal alımlarında teknik şartname düzenlenmediği iddiası incelenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, doğrudan temin yönteminin uygulanmasında teknik şartname düzenlenmesinin idarelerin takdirine bırakıldığı belirtilmiştir. Denetçi sorgusuyla ortaya konan hukuka aykırılık iddiası, mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, idarenin takdir yetkisi kapsamında kalmaktadır. Ayrıca, savunmalardan doğrudan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki katkı payı ödemelerinde bazı akademik personelin kümülatif vergi matrahlarının yanlış hesaplanması nedeniyle eksik gelir vergisi kesilmesi üzerine yapılmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, kamu idarelerinin çalışanlarına yapılan tüm ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerin kümülatif olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemelerde, maaş, ek ders […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin temsil ve ağırlama giderleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, belediyenin “Belediye Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi”ne aykırı olarak, temsil ve ağırlama kapsamında yer almayan kişilere yemek ve kokteyl verilmesi suretiyle kamu zararına neden olduğu yönündedir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, harcama talimatının mevcut olduğu, davetlilerin belediyenin misafiri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …Belediyesi’nin mal alımlarında doğrudan temin yöntemini kullanarak ihale usullerini ihlal ettiği iddialarını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale usullerini atlatmak amacıyla eşik değerlerin altında kalmak için alımları parçalara bölmelerini yasaklamaktadır. Doğrudan temin eşik sınırları, büyükşehir belediyeleri için 43.228,00 TL, diğerleri için 14.403,00 TL olarak belirlenmiştir. Kararda, …Belediyesi’nin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumunun döner sermaye işletmesi bünyesinde çalışan sözleşmeli personelin kümülatif vergi matrahlarının yanlış hesaplanması nedeniyle eksik gelir vergisi kesildiği tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu idarelerinin personeline yapılan tüm ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerin kümülatif olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, döner sermaye işletmeleri […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyenin kendi personeli tarafından yürütülmesi gereken imar uygulamaları ve plan tadilatları işlerinin, mevzuata aykırı olarak özel kişilere hizmet alımı yoluyla yaptırılmasına dair iddiaları değerlendirmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyelerin asli ve sürekli kamu hizmetlerini memurlar eliyle gerçekleştirmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirlenen doğrudan temin limitlerinin altında kalmak amacıyla mal alımlarını parçalara bölerek gerçekleştirdiği iddiasını incelemektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihale usullerini uygulamamak için eşik değerlerin altında kalmaları mümkün değildir. Bu bağlamda, doğrudan temin eşik sınırları büyükşehir belediyeleri için 43.228,00 […]
ÖZET: Sayıştay, bir yükseköğretim kurumunda döner sermaye işletmesi bünyesindeki katkı payı ödemeleri ile ilgili olarak bazı idari personelin kümülatif vergi matrahlarının yanlış hesaplandığını ve bu nedenle eksik gelir vergisi kesildiğini tespit etmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, çalışanlara yapılan her türlü ödemenin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerin kümülatif olarak değerlendirilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi personelinin eğitim seminerlerine katılımı sırasında ödenen harcırahlarla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, geçici görevle memuriyet mahalli dışına gönderilen personele, konaklama ve yemek giderlerini kapsayan katılım bedelleri ödendiğinde, aynı günler için ayrıca gündelik ödenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, seminerlerde katılımcılara yapılan gündelik ödemelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mal alımlarında doğrudan temin yöntemini kullanarak ihale usullerini ihlal ettiği iddialarını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihale usullerini uygulamamak amacıyla alımları parçalara bölmesi yasaktır. Doğrudan temin eşik değerleri, büyükşehir belediyeleri için 43.228,00 TL, diğer idareler için 14.403,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu bağlamda, belediyenin 2013 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir personelin zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan denetim sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekalet görevi için belirli şartların sağlanması gerektiği ve bu şartların sağlanmaması durumunda zam ve tazminat ödemelerinin yapılamayacağı belirtilmiştir. İlgili […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin halka promosyon amacıyla malzeme dağıtımı ve yemek ikramı gibi harcamalarının kamu zararına neden olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. ve 60. maddeleri ile İçişleri Bakanlığı’nın yayımladığı Yönerge çerçevesinde, belediyelerin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetleri kapsamında harcama yapma yetkisi bulunduğu belirtilmiştir. Denetim sonucunda, belediyenin düzenlediği çeşitli etkinliklerde yapılan harcamaların, […]
