Sayıştay Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerinin yurtdışında davetli oldukları geziler için harcırah almalarının kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İnceleme sonucunda, görevlendirmelerin ABD, Rusya, Finlandiya, Almanya ve Fransa gibi ülkelere yapıldığı ve harcırah hesaplamalarının ilgili mevzuat çerçevesinde gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Ancak, İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi gereği, kamu kurumlarının belirli kuruluşlar tarafından düzenlenen yurtdışı programlar için personel görevlendirmesi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Su İşleri Müdürlüğü’nde müdür ve şef görevlerini vekâleten yürüten personelin, asaleten aranan şartları taşımadıkları halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekalet görevine atanan personelin asaleten atanmada aranan […]

ÖZET: Bu karar, memur personele yapılan yemek yardımında eksik yemek kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yemek hizmetinin nasıl sunulması gerektiğini ve maliyetlerin nasıl hesaplanacağını belirlemektedir. Yönetmeliğin 9. maddesi, yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurların neler olduğunu açıkça belirtmekte ve bu unsurlar düşüldükten sonra kalan tutarın […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işletme hakkı kiralaması işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatı konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen kiralama işlemlerinde, kira bedelleri üzerinden KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal ve hakların kiralanması […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin 2012 yılı hesapları incelendiğinde, yüklenici tarafından yapılan süre uzatımı talebinin mevzuata aykırı olarak geçmişe dönük verildiğine karar vermiştir. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, mücbir sebep hallerinin bildirilmesi için yüklenicinin, mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı bildirimde bulunması gerekmektedir. Ancak, yüklenici 01.08.2011 tarihinde süre uzatımı […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan işçilere yapılan özel gıda yardımı ödemelerinin gelir ve damga vergisine tabi olduğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. ve 61. maddeleri gereğince, işçilere yapılan bu ödemelerin ücret sayılması nedeniyle, ilgili vergi kesintilerinin belediye bütçesinden yatırılmaması durumunda kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemeleri üzerinden gelir ve damga vergisi ile sosyal güvenlik primlerinin ödenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, özel gıda yardımı ödemeleri, ücret olarak kabul edilmekte ve dolayısıyla gelir vergisine tabi olmaktadır. Ayrıca, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre de […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemelerinin gelir ve damga vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, ücret olarak tanımlanan bu ödemelerin, ilgili vergi idaresine yatırılmaması sonucunda toplamda ……………… TL kamu zararı oluşmuştur. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi, ücretin tanımını yaparken, toplu iş sözleşmesinde belirtilen […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Veteriner İşleri Müdürlüğü’nde vekâleten görev yapan kişinin, asaleten aranan şartları taşımadığı halde ek ödeme farklarının fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekâlet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, vekâlet edilen kadro […]

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede Veteriner İşleri Müdürlüğü görevini vekâleten yürüten kişinin, vekalet ettiği kadro için ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekâlet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede müdürlük görevini vekâleten yürüten bir personelin, vekalet ettiği kadro için ödenen ek ödeme farklarının yasal dayanağına ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat, vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, vekâlet eden kişinin lise mezunu olması nedeniyle, müdür kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan eğitim […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekâleten müdürlük yapan personelin, asilde aranan öğrenim şartlarını taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekâlet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Vekâletin geçerli olabilmesi için, 657 sayılı Kanun’un 86. maddesine uygun […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından üstlenilmesi gereken bir inşaat işinin maliyetini kendi bütçesinden karşılaması ve ilgili Encümen kararına rağmen ceza tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 40. maddesi, kamu sağlığı ve güvenliğini tehdit eden durumların giderilmesi için sorumlulardan masraf talep edilmesini […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekâleten yürüten personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin amme alacaklarının zamanaşımına uğratılması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ihlali neticesinde, Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından icra takibatı yapılmadığı ve gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye alacaklarının zamanaşımına uğramasına ve dolayısıyla kamu zararına yol açmıştır. Kararda, belediyenin alacaklarının takip ve […]