631 sayılı KHK kapsamında yer almayan mahalli idarelerin memur maaş artış ödemeleri hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında yer almadığı halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, yalnızca kapsama dâhil kuruluşların belirli mali ödemeleri yapabileceğini belirtmektedir. Mahalli idarelerin bu kapsama girmemesi nedeniyle, yapılan […]

→

631 sayılı KHK kapsamı dışında yapılan maaş artışları kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında yer almadığı halde memur personeline maaş artışı ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların, belirlenen ortalama ücret toplamını aşmamak kaydıyla mali ödemeleri düzenleyebileceğini belirtmektedir. Ancak, mahalli idareler bu kapsamda […]

→

631 sayılı KHK kapsamındaki ödemelerin mahalli idareler için geçersizliği, kamu zararına neden olan sorumluların tazmin yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamındaki ödemelerin mahalli idareler için geçerli olmadığını belirlemektedir. Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü, bu KHK’ya tabi olmadığı halde, memur personeline maaş artışı ödemesi yaparak toplamda kamu zararına neden olmuştur. 631 sayılı KHK’nın 14’üncü maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde ödeme yapabileceğini düzenlerken, mahalli idarelerin bu […]

→

Fazla Mesai Ücretlerinde Asgari Ücret Artışının Etkisi ve Yersiz Tahsilatın İadesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımında, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için yapılabilir. İnceleme sonucunda, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiş, […]

→

631 sayılı KHK’nın 14. maddesi kapsamında olmayan mahalli idarelerin memur maaş artışı ödemesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsamda olmadığı […]

→

Mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamına girmemesi, yapılan maaş artışlarının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına neden olduğu sonucunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline yapılan maaş artış ödemelerinin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini öngörmekte, ancak mahalli idarelerin bu kapsamda yer almadığını vurgulamaktadır. Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü, bu düzenlemeye aykırı […]

→

Aile yardımı ödeneği, eşleri çalışan memurlara ödenebilir mi; kamu zararı oluşumunda sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………………Belediyesi’nde memur, sözleşmeli ve işçi personeline, eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, aile yardımı ödeneği, yalnızca eşleri sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan ve menfaat karşılığı çalışmayan memurlar için verilmektedir. İşçi personel için yapılan toplu sözleşmelerde de benzer hükümler geçerli […]

→

Fazla Mesai Ücretleri İçin Fiyat Farkı Ödemelerinin Hukuka Uygunluğu: Asgari Ücret Artışlarının Etkisi ve Kamu Zararına İlişkin İddiaların Reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı ihalesinde, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için geçerlidir. Ancak, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği ve bu hesaplamanın mevzuata aykırı olmadığı […]

→

Mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamı dışında maaş artışı yapması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün 631 sayılı KHK’ya tabi olmadığı halde memur personele bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli mali ödemeleri yapabileceğini belirtse de, mahalli idarelerin bu kapsamda yer almadığı vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, mahalli […]

→

Damga vergisi kesintisinde iş artışının dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, İnşaat Tic. Ltd. Şirketi ile yaptığı hizmet alım sözleşmesinde iş artışlarından kaynaklanan damga vergisini binde 8,25 oranında kesmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin damga vergisine tabi olduğu ve sözleşme bedelinin artması durumunda artan […]

→

İhale Tarihindeki Asgari Ücret Üzerinden Hesaplanmayan Yemek Primleri Kamu Zararına Yol Açmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemelerinde yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış gösterdiği durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri, ihale tarihindeki asgari ücret üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, yükleniciye yapılan ödemelerde, yemek parası gibi istisna […]

→

Kazı malzemelerinin döküm sahasına taşınmaması iddiası, birim fiyat tarifinin kapsamı gereği kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde kazı malzemelerinin döküm mahalline taşınmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında, kazı malzemelerinin uygun döküm sahasına nakledilmesi ve bunun masraflarının yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Denetçi, kazı malzemelerinin döküm mahalline götürülmediği iddiasıyla kamu zararı hesaplamış, ancak bu hesaplamanın dayanağı olan birim fiyat […]

→

631 Sayılı KHK Kapsamında Olmayan Kuruluşların Memur Maaş Artış Ödemeleri Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama dahil […]

→

Damga vergisi ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili hukuki uyuşmazlıklar, Kamu İhale Kanunu’na uygun fiyat farkı hesaplaması gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hizmet alımında damga vergisi ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, iş artışları nedeniyle damga vergisinin kesilmemesi iddiası incelenmiş, ancak damga vergisi tutarının yükleniciden mahsuben tahsil edildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, damga vergisi ile ilgili bir hukuki sorun kalmadığına karar verilmiştir. İkinci olarak, […]

→

Üniversite Tesislerinin Kiralanmasında KDV İstisnası: İktisadi İşletme Niteliği ve Uygulama Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait tesis ve işletmelerin kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin […]

→