Sayıştay kararında, bir üniversitede döner sermaye katkı payı alan personelin maaş, ek ders ve döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı hesaplanması sonucunda gelir vergisinin eksik kesildiği t (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitede döner sermaye katkı payı alan personelin maaş, ek ders ve döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı hesaplanması sonucunda gelir vergisinin eksik kesildiği tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, maaş ve döner sermaye ödemelerinin kümülatif olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, personelin gelir matrahlarının eksik hesaplanması nedeniyle kamu zararının oluştuğu […]

→

Protokol hükümlerine aykırı hareket eden belediye, keşif ve metraj işlerini yerine getirmediği için kamu zararından sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile danışmanlık firması arasında imzalanan protokol çerçevesinde, keşif ve metraj işlerinin hangi tarafça yapılması gerektiği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Protokolün 4. maddesi gereği, bu işlerin ………. tarafından yapılması gerektiği belirtilmişken, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek doğrudan temin yoluyla hizmet alımı gerçekleştirmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesine […]

→

Gelir Vergisi Matrahlarının Kümülatif Olarak Hesaplanmaması Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye gelirlerinden katkı payı alan personelin maaş, ek ders ve döner sermaye ödemelerinin ayrı ayrı hesaplanması sonucunda gelir vergisinin eksik kesildiğini ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, ücretlerin kümülatif olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmakta, bu durumun ihlali sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. Kararda, maaş matrahları ile ek […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması, sözleşme hükümlerinin ihlali ve kamu zararının doğmasına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmadan gecikme cezası talep etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmenin 26.2 maddesi gereğince, yüklenici işin süresinde tamamlamadığı takdirde gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, geçici kabul tutanağında eksik imalatlar gösterilmediği için yükleniciye süre verilmemiş ve gecikme cezası uygulanmamıştır. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, […]

→

Personel hizmet alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplamalarında artırımlı ücretlerin esas alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir personel hizmet alımı ihalesinde, fiyat farkı hesaplamalarıyla ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhalede, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiş, ancak bu hesaplamaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı iddia edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, asgari ücretteki artışa bağlı olarak işçilik […]

→

Fiyat farkı ödemesinin yasal olması için sözleşmede öngörülmesi şartı, doğrudan temin yönteminde idarenin takdir yetkisini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan bir alımda fiyat farkı ödenip ödenemeyeceği konusunu ele almaktadır. İlgili üniversite, “Hizmet Araçları ve Jeneratör İçin Motorin Alımı” işinde fiyat farkı ödemesi yapmış ve bu durumun yasal olup olmadığı tartışılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri doğrultusunda, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda idarenin […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde yasal kesintilerin dikkate alınmaması, hukuki uyuşmazlık ve tazminat gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye ek ödemelerinin hesaplanmasında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılan kesintilerin dikkate alınmaması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık doğmuştur. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, kanuni kesintiler sonrası hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak inceleme sonucunda, 2012 yılında yapılan kesintilerin döner sermaye […]

→

Temsil ödeneği ödemelerinin hukuken geçersiz olduğu tespitine rağmen kamu zararı oluşmadığı iddiası nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdürlüğü bünyesinde çalışan personele yersiz temsil ödeneği verilmesi ve temsil harcamalarının yapılması üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu masrafların usul ve şartlarının Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından belirleneceği ifade edilmiştir. Ancak, bu düzenlemeye dair […]

→

Temsil giderlerine ilişkin düzenleyici işlemin hukuken geçersizliği, kamu görevlilerinin kusursuzluğu ve ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri çerçevesinde temsil giderlerinin yönetmelikle düzenlenmesi gerektiği, ancak bu konuda herhangi bir yönetmelik çıkarılmadığı belirtilmiştir. Temsil giderlerine ilişkin olarak Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından oluşturulan “Usul ve Esaslar”ın, hukuken geçerli bir düzenleme olmadığı, çünkü yasal dayanağının bulunmadığı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, idarelerin düzenleyici […]

→

Temsil giderleri için yasal düzenleme eksikliği, kamu görevlilerinin sorumluluğunu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdürlüğü bünyesinde çalışan personele yersiz temsil ödeneği verilmesi ve temsil harcamalarının yapılması üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu giderlerin yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili yönetmelik henüz çıkarılmamıştır. Bu durum, temsil giderlerinin yasal dayanağının eksik […]

→

Temsil giderleri için yersiz ödemelerin hukuki dayanağı eksikliği, kamu zararı oluşturmaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bünyesinde bazı personele yersiz temsil ödeneği verildiğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu konuda Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığı tarafından bir yönetmelik hazırlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu yönetmelik henüz çıkarılmamıştır. Bu […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nden yapılan ek ödemelerin tazminat hesaplamalarında dikkate alınmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …….. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin fark tazminatlarının hesaplanmasında yaşanan hataları ele almaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesine göre, nakledilen personelin ayrıldıkları ve atandıkları kurumlar arasındaki ödemelerin toplamı dikkate alınarak tazminat ödenmesi gerekmektedir. Ancak, Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü bütçesinden yapılan ek ödemelerin hesaplamalarda göz ardı edilmesi […]

→

Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine nakdi yardım yapması, 5393 sayılı Kanun’a aykırı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini ve bu yardımların hukuki çerçevesini incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine malzeme ve destek sağlama yetkisini tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtmektedir. Kararda, bir spor kulübüne yapılan nakdi […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında EPDK verilerinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2012 yılına ait kararında, bir belediyenin akaryakıt alım işinde fiyat farkının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Hesaplamalarda, bayi satış fiyatlarının belirlenmesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından sağlanan verilerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisi, kamu mali yönetimi açısından hangi hukuki dayanaklarla değerlendirilebilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin mahalli müşterek nitelikteki spor kulüplerine malzeme ve nakdi yardım yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını vurgulamaktadır. Kararda, … Spor Kulübü’nün profesyonel bir futbol takımı […]

→