Sayıştay Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bazı yurt müdürlüklerinde ücretsiz barınma başvurusu sırasında yapılan puanlama hataları nedeniyle, barınma yeterlilikleri olmayan öğrencilerin ücretsiz barındırıldığını ortaya koymaktadır. İlgili talimat gereği, puanlamanın doğru yapılması durumunda bu öğrencilerin ücretsiz barınma hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun fark edilmesiyle birlikte, ücretsiz barınma uygulamasına 2013 yılının ilk üç ayında son verilmiştir. Kararda, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, öğrenci yurtlarında faaliyet gösteren kantin ve lokanta işletmeleri ile yapılan sözleşmelerin damga vergisine tabi olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. Denetçi, yurtlarda barınan öğrenciler için belirlenen yemek yardımı tutarlarının, sözleşmelerdeki parasal tutarları oluşturduğunu ve bu tutar üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiğini belirtmiştir. Sorumlular, sözleşmelerde belirli bir bedelin yer almadığını, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtlarda öğrencilere yapılan yemek yardımlarının kullanımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Genel Müdürlük tarafından belirlenen talimatlara göre, sabah kahvaltısı yardımı yalnızca kantinlerde, akşam yemeği yardımı ise yalnızca lokantalarda kullanılmalıdır. Ancak, yurt müdürlüğü tarafından yapılan uygulamada, akşam yemeği yardımı pastanede de kullanılmaya başlanmış, bu durum hem talimatlara hem de rekabet şartlarına […]

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Tazminatı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu tür ödemelerin ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde memurlara bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. Kararda, sosyal denge […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, öğrenci yurtlarında lokanta ve kantin işletmecileri ile yapılan sözleşmelerin damga vergisi açısından değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Sözleşmelerin, yurtlarda barınan öğrencilere sunulan yemek yardımları üzerinden hesaplanan parasal tutarları içermesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, sözleşmelerin içeriğinde belirli bir parasal tutarın yer almadığını, ancak yurt kapasitesi ve yemek yardımı tutarları üzerinden hesaplama yapılabileceğini vurgulamıştır. Sorumlular, sözleşmelerde kesin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurt kiralama sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili yurt binasının kapasitesinin M-4 modeline göre 200, M-5 modeline göre ise 350 öğrenci olarak belirlenmesine rağmen, yalnızca M-5 modeline göre kıymet takdiri yapılması, mevzuata aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Yurt binasının yalnızca kız öğrenci yurdu olarak kullanılması, erkek ve kız öğrencilerin aynı […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yükleniciye ait bakım onarım giderlerini bütçeden karşılamasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması nedeniyle oluşan zararları kesin kabul tarihine kadar tazmin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Kesin kabulü yapılmamış yurtlarda meydana gelen zararlara ilişkin yapılan ödemelerin, yükleniciye […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde bir isteklinin teklifinin hukuka aykırı olarak değerlendirme dışı bırakılmasını ele almaktadır. İhale komisyonu, isteklinin sunduğu araç listesinin idari şartnamede belirtilen kriterleri sağlamadığı gerekçesiyle teklifi reddetmiştir. Ancak yapılan incelemede, isteklinin sunduğu araçların 2006 ve daha üst model olduğu, ayrıca koltuk kapasitesi kriterine uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihalesinde yükleniciye ödenmesi gereken fiyat farkının mevzuata aykırı olarak ödendiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, fiyat farkı hesaplanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelere belirli hükümler eklenmesi zorunludur. İlgili ihale şartnamesinde, fiyat farkının yalnızca araçlarda kullanılacak akaryakıt için verileceği, diğer giderler için fiyat […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personelinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak atanması ve bu atamalardan kaynaklanan mali hakların usulsüz bir şekilde elde edilmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, bazı kamu zararlarının tahsil edildiği belirtilmiştir. Özellikle, Bilgi İşlem Müdürü kadrosuna atanan personelin, gerekli süreyi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Sürekli Eğitim Merkezinde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, öğretim elemanlarına ve diğer görevlilere yapılan ek ders ödemelerinin usulsüz olduğu, bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kararda, 2914 sayılı Kanun’un ek ders ücreti ile ilgili […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, resmi ilanların hesaplanmasında uygulanan yöntemlerin mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. Resmi İlan Fiyat Tarifesi’ne göre, ilan bedellerinin hesaplanmasında belirlenen ölçülerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde ilanların ölçümünde hata yapıldığı ve kıyas yönteminin kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına sebep olmuştur. Kararda, kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, kalan kısmının […]