Kurumsal Performans Katsayısı hesaplamasında yapılan hatalar kamu zararına yol açar mı, Bakanlık onayı hesaplamalarda dikkate alınmalı mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2011 yılı I. Dönemine ait Kurumsal Performans Katsayısı hesaplamasında yapılan hatalar ve bunların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmiştir. Kurumsal Performans Katsayısı’nın hesaplanmasında Muayene Erişim Katsayısı ve Diş Üniti sayılarının yanlış alındığı, ayrıca bazı polikliniklerin hesaplamaya dahil edilmemesi gerektiği halde dahil edildiği tespit edilmiştir. Sağlık Net veritabanlarına uygun veri gönderilmesine ilişkin puanlamanın […]

→

Kamu zararının tazmini için hesaplama hataları ve yönetmelik ihlalleri yeterli hukuki dayanak oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2011 yılı I. Dönemine ait Kurumsal Verimlilik katsayısının hesaplanmasında Sağlık Net veritabanlarına uygun veri gönderiminin dikkate alınmaması ve II. Dönemde poliklinik oda sayısının yanlış hesaplanması gibi hususların kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Ayrıca, döner sermaye ödemelerinin üst sınırının, Ek Ödeme Yönetmeliği’ne aykırı olarak artırılması da iddia edilmiştir. Sorumluların savunmaları arasında poliklinik oda […]

→

Sayıştay kararı, 2011 yılı I. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2011 yılı I. Dönemine ilişkin Kurumsal Performans Katsayısı hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açıp açmadığını değerlendirmiştir. İddialar arasında, “Sağlık Net Veritabanlarına Sağlık Net Standartlarına Uygun Verinin Gönderilmesi” göstergesinin hesaplamaya dahil edilmemesi ve döner sermaye dağıtımında üst sınırın aşılması gibi hususlar yer almıştır. Ancak, bu iddiaların savunma tarafından kabul edilmediği ve kamu […]

→

Döner sermaye gelirlerinden yüksek oranlarda yapılan katkı payları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak, rektörler ve diğer yöneticilere döner sermaye gelirlerinden ödenen katkı paylarının %350-400 gibi yüksek oranlarda yapılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kanunun 58. maddesi, bu kişilere ödenecek payların belirli oranlarla sınırlandırıldığını ve bu oranların Yürütme Kurulu Kararı ile değiştirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Karar, bu yüksek oranlarda yapılan ödemelerin kamu […]

→

Döner sermaye katkı payı oranlarının aşılması, kamu zararına yol açarak yöneticilerin tazminat yükümlülüğü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, rektörler ve yardımcıları ile diğer yöneticilere ödenecek döner sermaye katkı payı oranı %10 ile sınırlıdır. Ancak, yapılan incelemelerde bu oranların %350-400 seviyelerine kadar çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili yöneticilerin […]

→

Teknik personel taahhütnamesinin kabulü ve sigorta geçerliliği, kamu ihalesinde yüklenici sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu ihalesinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları değerlendirirken, işyerinin sigortalanması, teknik personel taahhütnamesi, birim fiyat teklif cetvelindeki hatalar ve yaklaşık maliyet hesaplamaları gibi unsurları incelemiştir. İhaleye katılan tek firmanın sunduğu tekliflerin, mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına yol açmadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, teknik personel taahhütnamesinin idare tarafından kabul edilmesi ve sigortanın iş süresi […]

→

Düşük faizle mevduat değerlendirilmesi kamu zararı doğurur mu ve tazmin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin, bankada bulunan vadeli mevduatının faiz oranının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olması nedeniyle kamu zararı doğurduğunu belirlemektedir. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu hesaplarda alınan faiz oranlarının DİBS piyasa faiz oranından yüksek olması […]

→

Toplu İş Sözleşmesi’ne aykırı olarak yapılan sorumluluk zammı ödemeleri kamu zararına neden olursa, sorumlulara tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan personele Toplu İş Sözleşmesi’nin 66’ncı maddesi uyarınca yapılan sorumluluk zammı ödemelerinde hata yapıldığını tespit etmiştir. İlgili madde, sorumluluk zammı ödemelerinin yalnızca kendi meslek dallarında çalışan işçilere yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, bazı personelin eğitim durumları ile görevleri arasında uyumsuzluk olduğu ve bu nedenle hatalı bir şekilde daha yüksek bir grup […]

→

Kira bedelinin zamanında tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu, ancak kira alacakları genel hükümlere göre mi tahsil edilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesinin hükümleri çerçevesinde, kira bedelinin zamanında tahsil edilmemesi ve kira artışlarının yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelen kayıplar olarak tanımlanmaktadır. İnceleme sonucunda, kira bedelinin […]

→

Kira Sözleşmesi Hükümlerine Aykırılık: Kamu Zararının Tazmini ve İdarecilerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Rektörlüğü ile ………. Şti. arasında yapılan kira sözleşmesinin hükümlerine dayanarak, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmenin 7. maddesi gereği, kira bedelinin her yıl Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen artış oranı ile güncellenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, üniversite tarafından kiraya verilen […]

→

Kira alacaklarının vadesinde tahsil edilmemesi kamu zararını doğurur mu, yoksa tahsilatın yapılmasıyla bu durum ortadan kalkar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedelinin ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesinin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan […]

→

DİBS faiz oranının altında mevduat değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı ve yetkililerin müteselsil sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi ve bu hesaplarda alınacak faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu yükümlülüğe aykırı davranılması durumunda, yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Karar, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin […]

→

Kira Alacaklarının Zamanaşımı Süresi İçinde Tahsil Edilmesi: Kamu Zararı Tazminine Gerek Olmadığına Dair Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir yüksek öğretim kurumunun kiralama sözleşmesine dayanan kamu zararının tazmini konusunu ele almaktadır. 2011 yılı Kasım ve Aralık aylarına ait kira bedeli ve faizinin tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı tazmin edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, söz konusu tutarın tahsil edildiği gerekçesiyle konu hakkında ilişik kalmadığına karar verilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Kira alacaklarının zamanaşımına uğraması, kamu zararının tazmini açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullere ilişkin kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesi durumunun bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, kira alacaklarının zamanaşımı süresi içinde tahsil […]

→

Vadeli mevduatın piyasa faiz oranından düşük değerlendirilmesi kamu zararı oluşturur mu ve hesaplama yöntemindeki eksiklik tazmin sorumluluğunu etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin, ………. Bankası’ndaki vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiği gerekçesiyle toplam ……… TL tutarında kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nün müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. […]

→