Sayıştay Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından bu artışların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 20.10.2005 tarihli Milli Emlak Genel Tebliği’nde kira artış oranının, Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından açıklanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu kaynaklar için alacakları faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nde belirtilen bu hükümlere aykırı olarak, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin bankada bulunan vadeli mevduatının, DİBS faiz […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2009 yılında yapılan kira sözleşmesinin 6. maddesi gereği, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması öngörülmüştür. Ancak, üniversite, sözleşme tarihinden sonraki yıllarda kira artışını gerçekleştirmemiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 yılından itibaren kira artış oranı belirlemediğini savunmuşlardır; […]

ÖZET: Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirilmesi sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve vadeli mevduat için alacakları faiz oranının DİBS piyasa faiz oranından yüksek […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmeye göre, kira bedellerinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kiralarının sözleşme yılından sonra artırılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın kira artış oranı belirlemediğini savunsa da, ilgili […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki DİBS piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, üniversitelerin yetkilileri ve muhasebe yetkilileri, bu kurallara uymakla yükümlüdür ve bu yükümlülüklere aykırılık durumunda ortaya çıkan zararlardan şahsen sorumlu tutulmaktadır. Kararda, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale şartnamesine aykırı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) daha düşük bir prim oranı bildirmesi ve bu durumun kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen % 1,5’lik kısa vadeli sigorta primi yerine % 1 oranında beyan yapılması, yüklenicinin İdareden bu oran üzerinden tahsilat yapmasına rağmen SGK’ya düşük bildirimde bulunması […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İnceleme sonucunda, ilgili fakültenin ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin ikinci öğretim birimlerinde görevlendirildiği ve fazla mesai puantaj cetvellerinin düzenli olarak ödeme emri belgelerine eklenerek ücretlerin ödendiği tespit edilmiştir. […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca vekâleten atanan bir personelin, yürüttüğü görevle ilgili zam ve tazminat farkının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili personelin, 18/04/1999 tarihinde üniversite kadrosunda bulunması ve 30.06.2000 tarihli önlisans diplomasına sahip olması, vekâleten atandığı “Fakülte Sekreteri” görevine uygunluk açısından yeterli görülmüştür. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili fakülte ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmelerin, yasal çerçeveye uygun olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, her ay düzenlenen fazla mesai puantaj cetvellerinin ödeme emri belgelerine eklenerek fazla çalışma ücretinin ödendiği tespit edilmiştir. Ancak, […]

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye bağlı birimlerin elektrik faturası ödemelerinde, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen, fiyatlandırmanın tek zamanlı tarife üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçların kullanılması durumunda, elektrik tüketiminin gündüz, puant ve gece dönemlerine göre ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi ile ilgili hukuki durum incelenmiştir. İlgili fakülte ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin ikinci öğretim birimlerinde görevlendirildiği ve bu görevlendirmeye ilişkin fazla mesai puantaj cetvellerinin düzenli olarak ödeme belgelerine eklendiği tespit edilmiştir. Ancak, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına […]

ÖZET: Sayıştay, Tıp Fakültesi’ne ait elektrik faturalarının, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen tek zamanlı tarife üzerinden fiyatlandırılmasını incelemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar ile elektrik tüketiminin farklı dönemlerde (gündüz, puant, gece) ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemede bu kurallara uyulmadığı ve tek zamanlı tarife üzerinden […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için üniversite yönetim kurulunun onayı ve Rektör onayı gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat başı ücretin üç katını […]