Teknik hizmetler sınıfında olmayan personele arazi tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, teknik hizmetler sınıfında görev yapmayan ve açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personellere arazi tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 399 sayılı İlamın 3. maddesi uyarınca, bu personellere yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına sebebiyet verildiği belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, arazi […]

→

Arazi tazminatı ödemelerinde kamu zararı sorumluluğu harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5.Daire 430 sayılı İlamında, Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapmayan ve açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personele arazi tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri uyarınca, arazi tazminatının yalnızca teknik hizmetler sınıfında fiilen çalışan personele ödenebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, Genel İdare Hizmetleri Sınıfında bulunan personelin bu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri tavanı aşarsa kamu zararı oluşur mu, 7421 sayılı Kanun yargı sürecini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 105 sayılı İlamın 1. maddesi ile sorumluların bu zararı ödemesine karar verilmiş, ancak 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Zabıta görevini fiilen yürütmeyen personele fazla mesai ücreti ödenmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan bir kişiye, zabıta görevini fiilen yürütenlere verilmesi gereken maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6512 sayılı Bütçe Kanunu’na göre, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, personelin fiilen zabıta görevinde çalışması şartına bağlıdır. Dolayısıyla, fiilen zabıta görevini ifa […]

→

Belediye başkan yardımcısına sosyal denge tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclisi üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, söz konusu ödemelerin hukuka uygun olduğu ve kamu zararına neden olmadığı iddia edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, toplu sözleşme […]

→

Teknik şartname ya da sözleşme bulunmayan doğrudan temin alımlarında, muayene ve kabul komisyonlarının, alınan malzeme standartlarını kontrol ve test yükümlülüğüne ilişkin (Sayıştay)

8. Daire 281 no.lu ve 11.4.2023 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü tarafından opera binasının yangına karşı korunması için … Ltd. Şti.’den doğrudan temin yoluyla satın alınan malzemelerin montajı yapılmadığı halde bedelinin ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … sayılı Ek İlam’ın …’inci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme […]

→

Doğrudan temin yöntemi ile alınan malzemenin montaj gerektirmesine rağmen montajının yapılmaması kamu zararına sebebiyet verir mi (Sayıştay)

8. Daire 281 no.lu ve 11.4.2023 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü tarafından opera binasının yangına karşı korunması için … Ltd. Şti.’den doğrudan temin yoluyla satın alınan malzemelerin montajı yapılmadığı halde bedelinin ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … sayılı Ek İlam’ın …’inci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme […]

→

Sayıştay kamu zararı (tazmin) kararı verirken, hangi durumları gözetmektedir (Sayıştay)

8. Daire 281 no.lu ve 11.4.2023 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü tarafından opera binasının yangına karşı korunması için … Ltd. Şti.’den doğrudan temin yoluyla satın alınan malzemelerin montajı yapılmadığı halde bedelinin ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … sayılı Ek İlam’ın …’inci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme […]

→

Kamu zararı nedir? Meydana gelme şartları nelerdir (Sayıştay)

8. Daire 281 no.lu ve 11.4.2023 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü tarafından opera binasının yangına karşı korunması için … Ltd. Şti.’den doğrudan temin yoluyla satın alınan malzemelerin montajı yapılmadığı halde bedelinin ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … sayılı Ek İlam’ın …’inci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme […]

→

Toplu iş sözleşmesine aykırı vasıta yardımı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede çalışan işçilere yapılan vasıta yardımı ödemelerinin toplu sözleşme hükümlerine uygunluğunu incelemektedir. Toplu iş sözleşmesinin 35. maddesi uyarınca, işçilere servis sağlanması gerektiği belirtilmiş, servis uygulaması olmayan işçilere ise her gün için iki adet otobüs bileti rayiç bedeli ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, pandemi nedeniyle tek kullanımlık bilet satışlarının durdurulması, işçilere […]

→

İlave tediye ödemelerinde kıstelyevm esasına uyulmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, üniversitede çalışan işçilere yapılan ilave tediye ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 6772 sayılı Kanun’un 1. ve 3. maddeleri gereğince, işçilere her yıl belirlenen tarihlerde ilave tediye ödenmesi gerektiği, bu ödemelerin çalışılan süre ile orantılı olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Yıl içinde işten ayrılan işçilere yapılan ödemelerin, hizmet süreleri dikkate alınmadan yapılması, hukuka aykırı bir […]

→

Eksik veya hatalı işlerin bedelleri yüklenicinin hakedişlerinden kesilmezse kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “….. Fakültesi Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi”nde, yüklenici tarafından yapılan iş iskelesinin şartname ve sözleşmeye uygun olmadığını tespit etmiştir. İskelenin ödenebilmesi için, yapı denetim görevlisi ve yüklenici tarafından tutanağa bağlanması ve detaylarının CD’ye aktarılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak bu şartların yerine getirilmediği, buna rağmen iskele bedelinin ödendiği anlaşılmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi uyarınca, eksik […]

→

İlk atama olarak değerlendirilen öğretim görevlisi ataması sürekli görev yolluğuna hak kazandırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir öğretim görevlisinin sürekli görev yolluğu talebinin hukuki dayanaklarını incelemektedir. İlgili kişi, Sağlık Bakanlığı’ndan aldığı muvafakat ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde öğretim görevlisi olarak atanmıştır. Atama işlemi, “görevlendirme” değil, “ilk atama” olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, öğretim görevlisinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca […]

→

Ek ders ücretinin %60 zamlı ödenmesi için dersin saat 17.00’den sonra başlaması yeterli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ek ders ücretlerinin ödenmesi konusunda önemli bir hukuki değerlendirme yapmıştır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca, ek ders ücretinin %60 zamlı olarak ödenebilmesi için derslerin, müfredat programı çerçevesinde normal çalışma saatinin bitiminden ve saat 17.00’den sonra başlaması gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, dersin ikinci öğretim kapsamında olmasının zorunlu olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, normal […]

→

Aylıksız izinli personelin sağlık sigortası primlerinin bir yıldan fazla ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında aylıksız izinli sayılan kamu personelinin genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesine dair düzenlemeleri incelemektedir. Kanun gereği, aylıksız izinli personelin genel sağlık sigortası primleri, yalnızca bir yıl süreyle ilgili kamu idaresi tarafından ödenebilir. Ancak yapılan denetimlerde, bir üniversitede çalışan bir personelin aylıksız izinli […]

→