ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yapan bir personelin, vekalet ettiği İşletme Müdürlüğü için asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ödemesi alması durumunu ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması zorunludur. Ancak, somut olayda, personelin gerekli şartları taşımadığı ve bu nedenle vekalet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesinde veri hazırlama kontrol işletmeni (VHKİ) kadrosunda bulunan personelin, zabıta biriminde geçici olarak görevlendirilmesi sonucu mevzuata aykırı olarak aylık maktu fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi gereği, zabıta hizmetlerinin kesintisiz yürütülmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu hizmetlerin fiilen yerine getirilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin farklı kamu kurumu personeline hediye çeki verilmesiyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin kararında, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğuna hükmetmiştir. Belediye Başkanının sorumluluğunun bulunmadığına dair yapılan değerlendirmede, temsil ağırlama giderlerinin kapsamı ve miktarının belirlenmesinin belediye başkanının takdirine bağlı olduğu, dolayısıyla bu tür harcamaların mevzuata aykırı olmadığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye tarafından kamu kurumu personeline hediye çeki verilmesi ve bunun bütçeden karşılanması sonucu oluşan kamu zararının, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisine ödettirilmesine karar verilmiştir. Ancak, Sayıştay Temyiz Kurulu, temsil ağırlama giderlerinin kapsamı ve miktarının belediye başkanının takdirine bağlı olduğunu belirterek, din görevlileri ve emniyet mensuplarına özgü gün ve haftalara yönelik hediye verilmesinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emekli aylığı almaya hak kazanan bir işçinin kıdem tazminatı ve yargılama giderlerinin kamu idaresi tarafından ödenmesi ve bu ödemelerin yükleniciye rücu edilip edilmeyeceği konusunu ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi uyarınca, kıdem tazminatlarının son çalıştığı kamu kurumları tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 7166 sayılı Kanun’un eklediği fıkra ile alt […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel Şirketi’ne yapılan ödemelerde KDV tevkifatının yapılmaması konusu ele alınmıştır. İlgili hizmet alımı, işgücü temin hizmeti olarak değerlendirildiğinden, 26.04.2014 tarihli Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’ne göre, idarenin bu ödemeler üzerinden %90 oranında KDV tevkifatı yapması zorunludur. Tevkifatın amacı, vergi alacağının güvence altına alınmasıdır ve bu nedenle tevkifat […]
ÖZET: Sayıştay kararı, emekli aylığı almaya hak kazanan işçilere ihbar tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, ihbar tazminatı, belirsiz süreli iş sözleşmesini feshetmek isteyen tarafın bildirim sürelerine uymadığı durumlarda ödenmesi gereken bir tazminattır. Emeklilik nedeniyle iş akdi feshedilen işçilere bu tazminatın ödenmesi mümkün olmadığından, personel […]
ÖZET: Sayıştay, bir avukatın mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasını ve ardından Hukuk İşleri Müdürü kadrosuna geçişini incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak bu şart, atama tarihinden sonra yapılan mevzuat değişiklikleriyle kaldırılmıştır. Sayıştay, […]
ÖZET: Sayıştay, bir programcı kadrosunda bulunan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atamadan 10 gün sonra başka bir müdürlük kadrosuna geçişini incelemiştir. Yapılan incelemede, 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’ne göre, zabıta müdürü kadrosuna atanmak için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı arandığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait park ve WC yapım işine ilişkin sözleşmede yüklenicinin teknik personeli zamanında bildirmediği iddiasını değerlendirmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereği, yüklenici, teknik personelin belgelerini idareye süresinde sunmadığı takdirde cezai şartların uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, teknik personelin yer tesliminden itibaren iş başında bulunduğu ve meslek odasına kayıtlı olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, bilgisayar işletmeni kadrosunda bulunan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanması ve ardından kısa bir süre içinde başka bir müdürlük kadrosuna geçiş yapması, hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. 5393 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni’nin (VHKİ) mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanması ve ardından mali hizmetler müdürlüğüne atanması üzerine kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Yönetmelik hükümlerine göre, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak, atama işlemi bu […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin aldığı tüm ödemelerin prime esas kazanca tabi olduğu belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesiyle kamu kaynağında artışa engel […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan … Derneği’ne nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan derneklere yardım yapabileceği, ancak bu yardımların belirli koşullar altında, yani ortak hizmet projeleri çerçevesinde gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İnceleme […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na atıfta bulunarak, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesinin zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının azalmasına yol açtığı için kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Sayıştay, […]
