Yeni birim fiyat tutanağında tavan fiyatların dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat tutanağında tavan fiyatları dikkate almadığını tespit etmiştir. Sözleşme kapsamında olmayan bir iş kalemi için düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında, İdare tarafından belirlenen tavan fiyatların göz ardı edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. İdare, belirlenen tavan fiyatların altında kalması durumunda fatura fiyatı üzerinden, üzerinde kalması […]

→

Sözleşme eki birim fiyat tarifelerine aykırı ödeme kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresine ait bir işte, sözleşme eki birim fiyat tarifelerine aykırı olarak pul, somun ve civatanın bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, iş kaleminin yapımında kullanılan ikincil malzemelerin (perçin, civata vb.) ödemeye esas alınmaması gerektiği belirtilmiş, ancak hesaplamalarda bu malzemelerin bedellerinin dikkate alındığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamu […]

→

Yeni birim fiyat belirlemede YİGŞ 22. maddeye uyulmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin (YİGŞ) 22. maddesine uyulmadığı ve resmi analizlerde yer almayan maliyet unsurlarının dayanak olmaksızın yeni birim fiyat analizine dahil edilerek bedelinin ödenemeyeceği vurgulanmıştır. İlgili iş kaleminin analizinde, taşınma, boşaltma ve istif bedellerinin de ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu unsurların analizde yer almadığı ifade edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Geçici kabul sürecinde idarenin gecikmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniciye uygulaması gereken gecikme cezasını uygulamaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Sözleşme gereği işin bitirilmesi gereken tarihte, yüklenici tarafından yapılan geçici kabul başvurularında tespit edilen eksiklikler, idare tarafından zamanında değerlendirilmemiş ve geçici kabul komisyonu oluşturulmamıştır. İdarenin, yüklenicinin geçici kabul için yaptığı başvurulara gereken yanıtları vermemesi, işin kabul […]

→

Yeni birim fiyat belirlenmesi kamu zararına yol açar mı yoksa hukuka uygun mudur? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yeni birim fiyat belirleyerek ödeme yapmasının hukuka uygunluğu incelenmiştir. İhaleye konu işin hem öngermeli hem de ardgermeli olarak projelendirildiği, ancak işin devamında yeni birim fiyat belirlenerek ödeme yapılmasının kamu zararı oluşturduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan değerlendirmede, sözleşme kapsamındaki iş kaleminin birim fiyat tarifinde yer alan masrafların, […]

→

Fore kazık imalatında keson bedelinin yükleniciden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından ihale edilen fore kazık imalatında, sözleşme gereği yerinde bırakılması gereken kesonların bırakılmadığı tespit edilmiştir. İlgili birim fiyat tariflerinde, kesonların yerinde bırakılmaması durumunda bedelinin düşülmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu uygulama yapılmamıştır. Yüklenicinin teklif fiyatının, keson bedelini de kapsadığı anlaşılmakta olup, bu nedenle keson bedelinin yükleniciden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, ayrıca […]

→

Sosyal denge sözleşmesi ile belediye başkanına yemek yardımı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına yemek yardımı adı altında yapılan ödemenin hukuki dayanağını ve geçerliliğini incelemektedir. 34259 İlam sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilen 116 sayılı İlamın 9. maddesi, sosyal denge sözleşmesine dayanarak belediye başkanına yemek yardımı ödenmesini öngörmektedir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak idari […]

→

Sözleşmeli personele nakdi yemek yardımı ödenmesi 5393 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personellere mevzuat ve sözleşmelerde öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesi nedeniyle oluşan tazminatın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi ve ilgili sözleşme hükümleri gereğince, sözleşmeli personele sözleşme ücreti dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin sosyal hakları ile ilgili düzenlemelerin, devlet memurlarına […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan sınırının aşılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sorumlular, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağını öne sürerek, 95 sayılı İlamın iptalini talep etmişlerdir. Sayıştay, bu talebi değerlendirerek, ilgili ilamın 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında olduğunu ve bu […]

→

Sözleşmeli personele nakdi yemek yardımı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, sözleşmeli personellere mevzuat ve sözleşmelerde öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, sözleşmeli personele sözleşme ücreti dışında herhangi bir ödeme yapılamayacağı vurgulanmıştır. Bu çerçevede, sözleşmeli personelin yemek yardımı almasının, sosyal hak niteliği taşıdığı ancak […]

→

7421 sayılı Kanun gereği sosyal denge tazminatı ödemeleri yargı denetimine tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi çerçevesinde sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kanun, sosyal denge tazminatı ödemelerinin idari veya mali yargılamaya tabi olamayacağını belirterek, bu tür ödemelerin denetim dışı kalmasını sağlamaktadır. Bu bağlamda, … – … Belediyesi’nin 2020 yılı hesaplarıyla ilgili olarak Sayıştay 5. Dairesi tarafından […]

→

Sözleşmeli personele nakdi yemek yardımı ödenmesi sosyal hak olarak kabul edilip mevzuata aykırılık teşkil etmez mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sözleşmeli personellere mevzuat ve sözleşmelerde öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesi durumunu değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin sözleşme ücreti dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, söz konusu yemek yardımı, sosyal hak niteliğinde bir ödeme olarak değerlendirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, […]

→

Sosyal denge tazminatının yargı denetiminden muafiyeti kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının hukuki durumunu ele alarak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi çerçevesinde yapılan ödemelerin yargı denetiminden muaf olduğunu belirtmektedir. 306 sayılı Ek İlamın 1. ve 2. maddelerinde yer alan tazmin hükmü, 7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi gereği, mali yargılama ve takibat yapılamayacağı gerekçesiyle iptal edilmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin sosyal […]

→

Sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemeler yasal sınırları aşarsa mali yargılama yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde memurlara yapılan ölüm yardımlarının tavan tutarını aşan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirterek, bu tür ödemelerin yargı denetiminden muaf tutulduğunu ifade etmektedir. Bu bağlamda, ilgili İlamın 10. maddesi, sosyal denge […]

→

Sözleşmeli personele nakdi yemek yardımı sosyal hak olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca sözleşmeli personellere mevzuat ve sözleşmelerde öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesi durumunu incelemiştir. Sözleşmeli personelin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereği, sözleşme ücreti dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamayacağı belirtilmesine rağmen, yiyecek yardımının sosyal hak niteliğinde olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeli personele […]

→