ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin tasarruf tedbirlerine aykırı olarak yaptığı harcamaları incelemektedir. Belediye, aylık gazete aboneliği ve hediye amaçlı altın, çanta, şapka, çerçeve alımları gerçekleştirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili genelgeler, belediyelerin harcamalarını belirli kurallara tabi tutmakta ve tasarruf tedbirlerine uymalarını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, kamu görevlilerinin kamu kaynaklarını kullanarak hediye veremeyecekleri ve temsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin akaryakıt alımında fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, “Motorin (Diğer)” yerine “Motorin” fiyatları esas alınarak yapılan hesaplama sonucunda, yükleniciye fazla ödeme yapılmış ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararına neden olmuştur. Kararda, fiyat farkı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin karşı taraf avukatına yaptığı vekalet ücreti ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, serbest meslek kazançlarının tanımını ve tevkifat yükümlülüğünü belirlemekte olup, avukatlık hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Belediyenin, icra dosyası gereğince avukata yapılan ödemelerde serbest meslek makbuzunu eklememesi, gelir vergisi tevkifatını ihmal […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görevli öğretim üyelerinin yurtdışında yoğunlaştırılmış yabancı dil kursuna gönderilmesiyle ilgili olarak oluşan kamu zararına dair tazmin hükmünü incelemiştir. Temyiz Kurulu, bu görevlendirmenin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirirken, öğretim elemanlarının yurt dışında bilimsel toplantılara katılma ve mesleki deneyim kazanma amaçları doğrultusunda görevlendirilmelerinin mevzuata uygun olduğunu belirtmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na aykırı olarak kesilen idari para cezalarını ödemesine rağmen, bu tutarların ilgili personele rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal sonucunda idareye zarar vermesi durumunda, bu zararların ilgili memurlar tarafından tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, rücu işleminin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin elektrik alımına ilişkin ihale sözleşmesinde, işe başlama tarihinden önceki döneme ait elektrik enerjisi kullanımı için fiyat farkı ödenmesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, fiyat farkının yalnızca işe başlama tarihinden itibaren ödenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihlali sonucunda kamu zararının meydana geldiği tespit edilmiştir. Belediyeye ait 9 elektrik aboneliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir kişinin, başkan yardımcılığı ve ardından Tarımsal Hizmetler Müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı ararken, atanan kişinin yalnızca iki yıllık yüksekokul diplomasına sahip olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, atamanın […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede doğrudan hizmet alımı yoluyla çalışan bir işçinin emekliliği nedeniyle ödenen kıdem tazminatının, belediye bütçesinden karşılanmasına rağmen ilgili alt işverenlere rücu edilmemesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde asıl işverenin, alt işverenin işçi alacaklarından müteselsil sorumlu olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden ödenen idari para cezalarının, bu cezalara neden olan kamu görevlilerinden rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini ihmal etmeleri halinde oluşan zararların, ilgili memurlar tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Belediye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezalarının kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili yönetmelikler, araçların muayenesinin belirli süreler içinde yapılmasını zorunlu kılmakta ve muayene süresi geçtikçe ek mali yükümlülükler getirmektedir. Bu durum, kamu idaresinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle oluşan ek mali külfetler olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye hizmet binası ve okullarda yapılan tadilat ve onarım inşaatı işinde, sözleşmede yer almayan yeni birim fiyatların hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri gereğince, yeni birim fiyatların tespitinde ticaret ve sanayi odasınca onaylanan yerel rayiçlerin yanı sıra yüklenici kârı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü’ne döner sermayeden yapılan ödemelerin hukuki niteliği üzerine odaklanmaktadır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, müdürün eğitim süreçlerinde üst düzey koordinasyon sağladığını ve bu nedenle yapılan ödemelerin “yönetici payı” değil, “katkı payı” olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, müdürün yönetici payı alabilecek pozisyonlar arasında yer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede görev yapan bir personelin, Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını konu almaktadır. İlgili personelin ataması, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Atamaya onay veren Rektör ve diğer sorumlular, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin yemek ihalesini alan yüklenicinin, teknik şartnamede belirtilen kırmızı et miktarını eksik teslim etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasına dayanmaktadır. İlk olarak, Sayıştay Temyiz Kurulu, kamu zararı oluştuğu kanaatine vararak tazmin hükmünü bozmuş, ardından Sayıştay 2. Dairesi, yeni belgeleri inceleyerek vegan yemeklerin hesaplamalardan düşülmesi ve döner gramajının düzeltilmesi gibi unsurları […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görev yapan bir personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. İlgili personelin, atama sırasında gerekli şartları taşımadığı ve bu nedenle yapılan ödemenin kamu zararı […]
