Yıllık izin ücretinin hesaplanmasında sosyal yardımların dikkate alınması, iş sözleşmesine bağlı olarak mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında sosyal yardımların (yemek ve yakacak yardımları) dikkate alınıp alınamayacağına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 45. maddesi gereğince, yıllık izin ücretinin hesabında sosyal yardımların dikkate alınması, işçinin tabi olduğu sözleşmeye bağlıdır. Eğer sözleşmede bu yardımların dahil edilmesi öngörülüyorsa, yıllık izin ücreti hesaplamasında bu […]

→

Sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açan tavan aşımının yargılamaya etkisi nedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için yapılan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmede, mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun hükümleri doğrultusunda, sosyal […]

→

Belediye yardım komisyonu üyelerine huzur hakkı ödemeleri, 657 sayılı Kanun’a aykırı olarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye yardım komisyonu üyelerine huzur hakkı adı altında yapılan ücret ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurlara yalnızca kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmeliklerle belirlenen haklar çerçevesinde ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Huzur hakkı, yalnızca belediye meclis başkanı ve üyelerine tanınan bir hak olup, komisyon üyelerine […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan aşımı kamu zararı oluşturur mu ancak yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu ele almaktadır. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin hakları ve ödenekleri kanunla belirlenmelidir. Ayrıca, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde sosyal denge tazminatının tavan tutarı, […]

→

Revize birim fiyat hesaplamasında resmi analiz ve rayiçlerin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin asfalt yama ve karla mücadele çalışmaları için yapılan ihalede, iş kalemi miktarlarının %20’yi aşan artışlar göstermesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hataları incelemektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %20’sine kadar olan artışların belirli şartlar altında kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, ilgili iş kaleminin revize birim […]

→

Özel kalem müdürlüğünden mühendis kadrosuna sınavsız atama kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanan bir personelin, mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin mühendis kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili […]

→

Sözleşme tadilinde mahsuplaşma eksikliği kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir sözleşmenin 7.12 maddesinde yapılan değişikliklerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, garanti edilen aylık miktarların aşılması durumunda, aşan miktarların ödenmesi taahhüt edilmiştir. Ancak, yapılan mahsuplaşma işlemlerinin eksikliği nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin tadil edilmesiyle, mahsuplaşma işlemlerinin hizmet alt kırılımları bazında […]

→

Zabıta müdürlüğü atamasında en az iki yıl çalışma şartı aranmadığından kamu zararı iddiası reddedilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur kadrosundan zabıta müdürü kadrosuna atanan bir kişinin, atama şartlarını taşımadığı iddiasıyla kamu zararına neden olduğu iddialarını ele almaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi uyarınca, zabıta müdürlüğü için belirli şartların aranmaması nedeniyle, atanan kişinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmanın, diğer kadrolara göre farklı bir düzenlemeye […]

→

Kıdem tazminatlarının alt işverenlere rücu edilmemesi kamu zararına yol açar mı, Anayasa Mahkemesi’nin iptali sonrası sözleşmede açık hüküm aranması gerekliliği neyi ifade eder (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait bir anonim şirkette çalışan işçilerin emeklilikleri nedeniyle ödenen kıdem tazminatlarının, ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2. maddesi, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğunu belirtirken, 112. madde, kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda kamu kurumlarının yükümlülüklerini düzenlemektedir. […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesine aykırı yeni birim fiyat düzenlemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili işte, YFZ.061 ve YFZ.108 pozları için yeni birim fiyatların Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak düzenlendiği iddia edilmiştir. İncelemeler sonucunda, sözleşme kapsamında %40 iş artışına gidildiği ve yeni birim fiyatların oluşturulmasında bu […]

→

Kıdem tazminatının alt işverene rücu edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Belediyesi Personel Ltd. Şti.’de çalışan emekli işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğu bulunmaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda, kıdem tazminatı ödemeleri için alt işverene rücu davası açılması […]

→

Rücu hakkının kullanılmaması, kamu zararına yol açan belediye sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir iş kazası sonucunda belediyenin ödemek zorunda kaldığı tazminatın rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, memurların görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmekle yükümlü olduğunu ve zarara yol açmaları durumunda bu zararı karşılamak zorunda olduklarını belirtmektedir. Olayda, belediye, vefat eden […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri, 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılama yapılmasını engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile … Sen arasında imzalanan 01.01.2016 tarihli Memur Toplu Sözleşmesi çerçevesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personele yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. 141 sayılı İlamın 3 ve 4. maddelerinde belirtilen tazminat talepleri, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun […]

→

Belediye mülkiyetinde olmayan taşınmazın kamu kurumuna tahsisi hukuka aykırı sayılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından bir dairenin … Kaymakamlığına tahsis edilmesi işleminin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetindeki taşınmazları diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Ancak, olayda kiralanan dairenin belediyenin mülkiyetinde olmadığı ve […]

→

Belediyenin mülkiyetinde olmayan taşınmazın kaymakamlığa kiralanması hukuka aykırılık ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından … Kaymakamlığına tahsis edilen bir dairenin kiralanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Ancak bu olayda, kiralanan taşınmaz belediyenin mülkiyetinde olmayıp, kaymakamlığa tahsis edilmek üzere kiralanmıştır. Bu durum, tahsis işleminin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]

→