ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yasanın 58. maddesi çerçevesinde yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılamayacağına dair hüküm tartışılmıştır. İlgili yönetmelikte, yöneticilere “E” puanı üzerinden ek ödeme yapılmasına engel bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bu puanların hesaplanabileceği ifade edilmiştir. Yönetmelik ekindeki görev tanımlarının belirsizliği ve çeşitli yorumlara açık olması, yöneticilerin ek görevleri nedeniyle ek ödeme alabilme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede görev yapan personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”ndeki sınav şartını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasını konu almaktadır. İlgili personelin ataması, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açtığı değerlendirilmiştir. Atamaya onay veren Rektör ve diğer sorumlular, bu hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yöneticilik yapan akademik personele özel muayene gelirinin %5’i oranında mükerrer performans ek ödemesi yapılması hususu incelenmiştir. İlgili yöneticiler, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi gereğince, mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetleri için ek ödeme alabileceklerini, ancak yöneticilik görevleri nedeniyle mesai […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görev yapan bir personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu nedenle kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. İlgili personelin ataması, yönetmelik gereği görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan yapılmış olup, bu durum […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve sosyal denge ödemelerinin yasal tavan tutarını aştığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmektedir. Bu çerçevede, Sayıştay 5. Dairesi, tazmin […]
ÖZET: Sayıştay, akademik personele yapılan mesai dışı performans ek ödemelerinin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine uygun olarak belirlenen tavan oranlarını aşmadığını belirterek, tazmin hükmünün kaldırılmasına karar vermiştir. İlgili kanun, döner sermaye işletmesi faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini zorunlu kılmakta ve üniversite yönetim kurullarına gerekli düzenlemeleri yapma yetkisi tanımaktadır. Üniversite Yönetim Kurulu, mesai […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından öğrencilere Sosyal Hizmet ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olarak notebook ve tablet verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlamda, maddi durum gözetilmeksizin ve açık kriterler belirlenmeden yapılan dağıtımların hukuka aykırı olduğu belirtilmiş ve bu sebeple … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, Sayıştay’ın kamu zararı tazminine […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye kapsamında yapılan ödemelerin belirli limitlere tabi olduğunu belirtmiştir. İlgili mevzuata göre, öğretim üyelerine mesai dışı gelir getirici faaliyetler için en fazla %400 oranında ek ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu oranı aştığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, ödemelerin sınavla ilgili görevlendirme ödemesi olduğunu […]
ÖZET: Sayıştay, döner sermaye birimlerinden yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlerken, 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi ve ilgili Yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. İlgili Yönetmelik, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin belirli puanlar üzerinden hesaplanmasını öngörmektedir. Ancak, … Üniversitesi Dil Merkezi Başkanlığı’nın sadece (B1) puanı üzerinden ek ödeme yapması ve Yönetmelik’te belirtilen üst sınırları aşması, kamu […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası uyarınca, döner sermaye hesabından yönetici payı olarak yapılan ek ödemelerin mesai saatleri içinde verilen mesleki hizmetler için yapılamayacağı vurgulanmıştır. Mesai saatleri dışında gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetler için ise (B2) puanının hesaplanabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, yönetici pozisyonundaki akademik personelin mesai içindeki hizmetleri için ek ödeme […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2020 yılına ait bir toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve sosyal denge ödemelerinde yasal tavanın aşıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili tazmin hükmünün işlemden kaldırılmasına yol açmıştır. Hukuki […]
ÖZET: Sayıştay, Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi yöneticilerine döner sermayeden yönetici payı ödenmesi ile ilgili tazmin hükmünü incelemiştir. İlgili yöneticiler, döner sermaye gelirlerine katkı sağladıklarını ve bu nedenle ek ödeme aldıklarını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca yönetici payı alabileceklerin belirli kişiler olduğunu ve Araştırma Merkezi yöneticilerinin bu kapsamda olmadığını […]
ÖZET: Sayıştay, Eczacılık Fakültesi’nde döner sermaye birimlerinden elde edilen gelirler üzerinden yapılan ek ödemelerin, ilgili yönetmelikte belirtilen üst sınırların aşılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi çerçevesinde, ek ödeme matrahının %800’ü üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilirken, yönetmelik hükümleri doğrultusunda yalnızca (B1) puanının esas alındığı ve diğer puanların dikkate alınmadığı görülmüştür. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin asfalt yama ve karla mücadele çalışmaları için yapılan ihalede, iş kalemi miktarlarının %20’yi aşan artışlar göstermesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hataları incelemektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %20’sine kadar olan artışların belirli şartlar altında kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, ilgili iş kaleminin revize birim […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanan bir personelin, mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin mühendis kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili […]
