Üst kurul üyelerinin mali haklarının 6112 sayılı Kanun’a göre belirlenmesi 375 sayılı KHK’ya aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 375 sayılı KHK’nın Ek 11 inci maddesi (b) bendi ile 5018 sayılı Kanun’a ekli cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumların kadro ve pozisyonlarına 15.01.2012 tarihinden sonra atanan üst kurul üyelerinin mali ve sosyal haklarına getirilen sınırlamaları incelemektedir. Üst kurul üyelerinin TBMM tarafından seçilmesi nedeniyle, 375 sayılı KHK kapsamında olmadıkları yönünde alınan […]

→

Üst Kurul üyelerinin mali haklarının 375 sayılı KHK kapsamında değerlendirilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 375 sayılı KHK’nın Ek 11. maddesi (b) ile 5018 sayılı Kanun’un düzenleyici ve denetleyici kurumlar için belirlediği mali ve sosyal haklara ilişkin sınırlamaların, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyeleri için geçerli olup olmadığını incelemektedir. Üst Kurul üyelerinin TBMM tarafından seçilmesi gerekçesiyle, 375 sayılı KHK’nın kapsamı dışında oldukları ve bu nedenle […]

→

Üst Kurul üyelerinin mali hakları 375 sayılı KHK yerine 6112 sayılı Kanun’a göre mi hesaplanmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyelerine yapılan maaş ödemelerinin 375 sayılı KHK’nın ek 11. maddesine tabi olmadığını belirterek, bu üyelerin mali ve sosyal haklarının 6112 sayılı Kanun’un 39. maddesi uyarınca hesaplanması gerektiğine hükmetmiştir. Daire, Üst Kurul’un Anayasa ile düzenlenmiş bağımsız bir otorite olduğunu ve bu nedenle diğer düzenleyici kurumlarla […]

→

Belediyelerin derneklere yaptığı elektrik ödemeleri 5018 sayılı Kanun’a aykırı mıdır ve kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerin bütçesinden ödenen elektrik faturalarının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Türkiye Muharip Gaziler Derneği, Tarımsal Kalkınma Kooperatifi, Personel A.Ş. ve spor kulübü gibi kuruluşlara tahsis edilen spor tesislerinin elektrik faturalarının, belediye giderleri arasında yer almadığı ve bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, belediyelerin […]

→

Belediyede mevzuata aykırı atama nedeniyle kamu zararı tespit edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede 2009 yılında mevzuata aykırı olarak müdürlük kadrosuna atanan bir memurun durumunu incelemektedir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli eğitim ve sınav şartlarının yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, atanan kişinin eğitim düzeyinin ortaöğretim olması ve gerekli süreçleri tamamlamaması, atamanın geçersizliğini ortaya koymaktadır. Belediye Başkanı’nın bu atama işlemi nedeniyle […]

→

5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı vekâlet ücreti ödemeleri kamu zararına yol açar mı ve sorumluların yükümlülükleri nelerdir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılında Büyükşehir Belediyesi Hukuk Müşavirliği’nde görev yapan personele yapılan avukatlık vekâlet ücreti ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekâlet ücretlerinin dağıtımında 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı KHK’nın hükümleri dikkate alınmalıdır. Ancak, 2021 yılı içinde yapılan ödemelerin, yılın ikinci yarısında geçerli olan katsayılar üzerinden enflasyon farkı […]

→

İnternet Reklam Hizmetlerinde Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılmaması Kamu Zararına Neden Olur mu ve Sorumluluk Kapsamı Nasıldır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, gerçek kişilerden internet ortamında reklam hizmeti alınması durumunda gelir vergisi tevkifatlarının yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 11. maddesi, vergi kesintisi yükümlülüğünü düzenlemekte ve Cumhurbaşkanına bu konuda yetki vermektedir. 476 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile internet ortamında verilen reklam hizmetleri için %15 oranında vergi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Destek hizmetlerinde görev alan personelin itfaiye hizmetlerinde fazla mesai ücreti alması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyede destek işlerini yürüten teknik personelin fazla mesai ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu hükümlerine göre, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. İlgili mevzuat, itfaiye teşkilatında yalnızca […]

→

Harcırahın yanlış bütçeden ödenmesi kamu zararı oluşturur mu, sorumluluk kime aittir? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilen memurların harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, memurun geçici görev yolluğunun, görev yaptığı kurumun bütçesinden ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, burada … Gıda A.Ş. tarafından işletilen gemide kaptan olarak görev yapan zabıta amirine, harcırahın […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın hukuki durumunu incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin amatör spor kulüplerine yardım yapma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, yardımın hangi faaliyetler için yapıldığı ve bu yardımların kamu yararına olup olmadığı hususları, hukuki değerlendirmelerin merkezinde yer almaktadır. Yardımın, kulübün […]

→

Asgari ücret desteğinin hakedişten kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu ve sorumlular kimlerdir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret desteğinin hakediş ödemelerinden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin yararlandıkları asgari ücret destek tutarlarının, hakedişlerinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyeler, 4734 sayılı Kanun kapsamında yer aldıkları için bu kesintileri yapmakla yükümlüdürler. İlgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, Personel Anonim Şirketi’nin […]

→

Yüklenicinin poz tanımına aykırı malzeme kullanımı kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesi kapsamında yapılan işlerin poz tanımına aykırı olarak gerçekleştirilmesi ve buna bağlı olarak kamu zararına neden olunması konusunu ele almaktadır. İhaleye konu olan işte, yüklenici tarafından belirtilen poz tanımına uygun malzeme kullanılmaması ve yapılan imalatın projede yer alan kalem üzerinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi […]

→

Aile yardımı ödeneği için eşlerin çalışma durumu bildirilmediğinde kamu zararı oluşması, harcama yetkilileri hakkında sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan memur ve işçilere mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi ve hatalı asgari geçim indirimi uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde, aile yardımı ödeneği yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan […]

→

Kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması üst yöneticinin silme yetkisini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması konusunu ele almaktadır. Tıp fakültesinde tedavi gören hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması, kamu alacağı niteliği taşıdığı için 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık zamanaşımı süresinden ziyade, 10 yıllık zamanaşımı süresinin uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi için ek rapor talep […]

→

Belediye araç muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararında rücu mekanizması nasıl işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle oluşan gecikme ücretlerinin, belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, araç muayenelerinin zamanında yapılması zorunludur. Gecikme ücretlerinin ödenmesi, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı bir durum olarak […]

→