ÖZET: Sayıştay, bir yüksek öğretim kurumuna ait yapım işinde, hakedişlerde yapılan hatalı ödemeleri incelemiştir. İlgili işte, dış cephe kaplama imalatı için ödenecek pozun yanlış birim fiyat üzerinden hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş artışı onayı ile dış cephe sıvasının yeni bir iş kalemi olarak belirlendiği ve bu nedenle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yaptığı ödemeleri incelemektedir. İlgili yapım işinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın belirlediği 1. sınıf çam kereste pozuna göre ödeme yapılması gerekirken, Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün daha yüksek birim fiyat üzerinden ödeme yaptığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeli ve eşlerine kaynaştırma yemeği adı altında yapılan harcamaların mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve ilgili yönerge hükümleri, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca beldenin misafiri olan kişilere yapılabileceğini ve bu tür harcamaların zorunlu haller dışında yasaklandığını belirtmektedir. Yapılan incelemede, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesine ilişkin hakediş ödemesindeki hatalı hesaplamaların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili işte, imalat miktarlarının artırılması ve hakedişin düzenlenmesi sırasında, yapımından vazgeçilen parke taşı imalatlarının kesin hakedişten düşülmemesi nedeniyle ………. TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. Sözleşme gereği, imalat miktarları ile iş artışlarının karşılaştırılması yapılmış, ancak gerekli kesintilerin yapılmadığı […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ihale sürecinde yapılan hakediş ödemelerinin incelenmesi sonucunda, XANZ-O3 poz numaralı imalatın tanımına uygun olarak gerçekleştirildiğine ve dolayısıyla yapılan ödemenin kamu zararına yol açmadığına karar vermiştir. Denetçi, imalatın “forklift” ile yapıldığına dair bir kanaate varmışsa da, bu durumun belgelerle çeliştiği ve savunma ekindeki fotoğrafların, işin tanımına uygun bir şekilde “mobil […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede trafik memuru olarak görev yapan bir çalışana mevzuata aykırı olarak fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceğini belirtirken, trafik memurlarının bu kapsamda olmadığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işine ilişkin ihale sürecinde yapılan hatalı ödemeleri ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili işte, “Herbesit ile bitki temizliği” poz numarası altında yapılan hakediş ödemesinde, iş sahasında yer alan kayalık alanların yanlışlıkla metraja dahil edilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, geçici […]
ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle oluşan gecikme bedelinin İdare bütçesinden ödenmesini ve ilgililere rücu edilmemesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal suretiyle idareyi zarara uğratmaları durumunda, bu zararın tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, harcama […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede asaleten atama şartlarını taşımayan bir personelin Mali Hizmetler Müdürü ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrolarına atanarak özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme almasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin yalnızca iki yıllık yükseköğrenim mezunu olması, dört yıllık yüksekokul veya fakülte mezunu olma şartını karşılamadığından, bu atamalar geçersiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yüklenicinin projede belirtilen imalat pozlarından farklı bir imalat yapması ve buna uygun olmayan birim fiyat üzerinden ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını ele almaktadır. İhaleye konu olan “………. Çevre Düzenlemesi” işinde, yüklenici tarafından, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın belirlediği 15.153 poz numaralı imalat yerine, teknik gerekçe olmaksızın […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılına ait bir kararında, belediyelerde görev yapan işçi kadrosundaki personelin, mevzuata aykırı olarak maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddialarını incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücreti, yalnızca memur kadrosundaki personele ödenebileceği belirtilmiştir. İşçi kadrosunda görev yapan personelin, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … spor kulübünün basketbol takımının giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmiştir. Denetçi, kulübün profesyonel olduğu iddiasıyla bu harcamaların kamu zararına neden olduğunu belirtmiş, ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, belediyelerin spor hizmetlerini teşvik etme yükümlülüğünü vurgulamıştır. Kararda, kulübün profesyonel futbol takımı bulundurmasının, kulübün tamamının profesyonel olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye verdiği süre uzatımının hukuka uygunluğunu ve gecikme cezasının uygulanmamasının kamu zararına yol açıp açmadığını incelemektedir. İdare, COVID-19 pandemisi nedeniyle işin tamamlanmasında gecikmeler yaşandığını ve bu nedenle yüklenicinin süre uzatımı talebinde bulunduğunu belirtmiştir. Denetçi, süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu iddia etmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile Belediye Şirketi arasında imzalanan personel hizmeti alımına ilişkin sözleşmelerde damga vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi, kâğıtları imzalayan mükellefler tarafından ödenmesi gereken bir yükümlülüktür. Sözleşmelerde bedel belirtilmemiş olsa da, içeriği itibarıyla hesaplama yapılabileceği ve dolayısıyla damga vergisinin tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin katı atık toplama hizmeti ihalesinde, Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerine dayanan fiyat farkı hesabının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale, 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde yürütülmüş, ancak Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli kararı uygulanmamıştır. Bu durum, ihale sürecinde ödenmesi gereken fiyat farklarının hesaplanmaması sonucunu […]
