Mahkeme kararlarının icrasında idarenin 30 günlük süreye uyması hukukun üstünlüğü ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrası konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğini idarenin gecikmeksizin yerine getirmesi gerektiğini ifade etmektedir. […]

→

E-imza ile imzalanan teklif mektubu, isteklinin yetkili olduğunu kanıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesine atıfta bulunarak, ihale sürecine katılan isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini ve teklif vermeye yetkili olduklarını gösteren belgeleri sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İlgili yönetmelik ve idari şartnameler çerçevesinde yapılan incelemede, ihalede yer alan isteklinin yönetimindeki bilgilerin EKAP üzerinden doğrulandığı, teklif mektubunun ise […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca bir yılın bilanço bilgilerini sunmak teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca 2020 yılına ait bilanço bilgilerini beyan etmesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait belgeleri sunma zorunluluğu bulunmadığı, ancak iki önceki yıla ait belgelerin sunulabileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, iki önceki yıl (2021) ve […]

→

İhale tarihinden sonra yapılan şikayet başvuruları süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, şikayet başvurusunun süresinin ihale tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden sonra bu süreyi geçerek başvuruda bulunduğundan, idarenin bu başvuruyu süre yönünden reddetmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi […]

→

Deprem nedeniyle geciken belge teslimi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde sunduğu belgelerin geç teslimine ilişkin gerekçelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İdare, başvuru sahibine yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgeleri sunması için 09.03.2023 tarihinde 14.03.2023 tarihine kadar süre vermiştir. Başvuru sahibi, belgeleri bu süre dolduktan sonra, 31.03.2023 tarihinde sunmuş ve gecikmeyi, deprem nedeniyle yaşanan olumsuzluklara dayandırmıştır. Ancak, idare tarafından […]

→

İhale konusu işte farklı araç model yıllarının belirlenmesi teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işte kullanılacak araçlara ilişkin belirlenen farklı model yıllarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, idarenin 21 farklı grup araç için belirlediği asgari model yılı şartlarının, teknik ihtiyaçlar ve gerekçelerle desteklenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 2015, 2017, 2019 ve 2020 model yılı gibi farklı yılların belirlenmesi, teknik şartnamede bir standart içermemekte ve […]

→

İhale dokümanında araçların kendi malı olma şartı hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarelerin, ihale konusu işte kullanılacak makine ve teçhizatı yeterlik kriteri olarak belirleyemeyeceği, ancak kendi malı olmasını fiyat dışı unsur olarak belirleyebileceği belirtilmiştir. İncelenen ihalede, İdari Şartname’de bu tür bir yeterlik kriterine yer verilmemesi, dolayısıyla araçların kendi malı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması, başvurunun esasının incelenmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin şikayet başvurusuna verdiği cevabın 21/10/2022 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, itirazen şikayet başvurusunun 31/10/2022 tarihinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yazılı açıklama talep edilmeden teklif reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, ihale komisyonunun teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, kullanılan teknik çözümleri ve mal/hizmetlerin özgünlüğünü değerlendirerek aşırı düşük teklifleri belirlemektedir. Bu süreçte, açıklamaları yeterli görülmeyen […]

→

İhale iptal gerekçelerinin EKAP üzerinde belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale yetkilisi tarafından gerekçeleri açıkça belirtilerek alınmış bir iptal kararının bulunmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, EKAP üzerinde yer alan iptal gerekçelerinin kamu ihale mevzuatı çerçevesinde usulüne uygun olarak alınmış bir iptal gerekçesi olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. İhale komisyonu kararının uygun bulunmaması durumunda, ihale yetkilisinin gerekçelerini açıkça belirtmek suretiyle […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında serbest muhasebeci mali müşavir raporlarının doğruluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit eder ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep eder. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirerek yeterli görmediği teklifleri reddetme yetkisine […]

→

Asfalt plentinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin asfalt plentinin kendi malı olma şartının aranmadığı ve bu tesisin yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale konusu işin yürütülmesi için gerekli olan tesis, makine ve teçhizatın sözleşme tasarısında belirtilmesi gerektiği, ancak bu unsurların yeterlik kriteri olarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale dokümanındaki analiz formatına uyulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken ekonomik ve teknik açıdan yeterlilikleri göz önünde bulundurması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale dokümanındaki analiz formatına ve […]

→

İhale komisyonu, aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenleri net belirtmeden açıklama talep edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, teklif fiyatı sınır değerin altında kalan isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Alt yüklenici iş bitirme belgesinde iş artışları esas sözleşme tutarını aşarsa teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu alt yüklenici iş bitirme belgesinin, iş artışları dahil edilerek hesaplanan tutarının esas sözleşme tutarını aştığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, 2020/DK.D-272 sayılı kararına atıfta bulunarak, ihale ilan tarihinin 18.08.2019 tarihinden önce olması durumunda, alt yüklenici iş bitirme belgelerine eklenen iş artışlarının, esas […]

→