İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi şikâyet sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İlgili kararda, şikâyet başvurusunun hangi süre içinde yapılacağına dair bilgi verilmediği ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama sürecini olumsuz etkilediği vurgulanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesinde belirtilen şikâyet mekanizmasının ihlali, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında […]

→

Teknik şartnamede belirtilen 4×4 araç ve X-Ray cihazının isteklinin kendi malı olması zorunluluğu ihale yeterlik kriterlerini nasıl et (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan düzenlemeleri değerlendirerek, isteklilerin kendi malı olan makine ve ekipmanların belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, İhale İlanı ve İdari Şartname’de hangi araçların isteklinin kendi malı olması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bununla birlikte, Teknik Şartname’de, ihale konusu hizmetin gerçekleştirilmesinde kullanılacak 4×4 araç ve X-Ray Bagaj […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekil unsurları ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumu ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, ilgili tebliğde belirtilen şekil unsurlarını taşıdığını ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumlu olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık bulunmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, mahkeme kararında hukuki bir isabet olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) […]

→

Teknik Şartname’ye Uygunluk İncelemesi Teklif Değerlendirme Aşamasında Yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin sunduğu ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun kontrol edilmesinin zorunlu olduğunu belirlemiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasına dayanamaz; bu inceleme, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında da yapılmalıdır. İhale komisyonunun, Teknik Şartname’deki kriterlere göre teklifleri incelemesi ve uygun olmayan teklifleri değerlendirme dışı bırakması gerektiği […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin sunulmaması ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen bilgi ve belgelerin teklif ekinde sunulmasının istenmesine rağmen, idarenin bu belgeleri değerlendirme aşamasında talep etmediğini tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tereddüde düşmesine yol açmış ve tekliflerin değerlendirilmesi sırasında eksik veya hiç sunulmayan belgelerin dikkate alınmaması gerektiği hususunu gündeme getirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un […]

→

İhalede yaklaşık maliyete yakın tekliflerin bulunması rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşup oluşmadığını kritik bir husus olarak ele almıştır. Yapılan incelemelerde, ihaleye sunulan teklifler arasında yaklaşık maliyet ile birbirine çok yakın rakamların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede yeterli rekabet ortamının sağlanmadığını göstermektedir. İhaleyi yapan idarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkelerine […]

→

Teknik şartnameye uygunlukta bilirkişi raporları ihale değerlendirmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif edilen cihazların teknik uygunluğunu değerlendirirken, bilirkişi raporuna dayanarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili raporda, davacı tarafından sunulan Biomerieux marka VİTEK2 model cihazın Teknik Şartname’nin 9.15.13. maddesine uygun olduğu, diğer cihazın ise uygun olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, yalnızca bir cihazın şartnameye uygun olmasının yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının […]

→

Ortak hakkında açılan kamu davası, şirketin ihalelere katılımını sermaye oranına göre etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir şirketin ortaklarından birinin hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihalelere katılmasına engel teşkil edip etmeyeceğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin %50 ortağı ve temsile yetkili müdürü Selahittin Hacıömeroğlu hakkında 2008 yılında kamu davası açılmasına rağmen, bu durumun şirketin ihalelere katılmasına engel oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 58. ve 59. […]

→

Yapım işleri ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/94961 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Danıştay tarafından yürütmesi durdurulan bu madde, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, ihale süreçlerinde önemli bir eksiklik yaratmıştır. Bu durum, ihale ilanında ve dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılmaması […]

→

Alışveriş çeki/kuponlarının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen alışveriş çeki/kuponu uygulamasının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.16’ncı maddesi uyarınca, işçilere verilecek 94,15 TL değerindeki alışveriş kuponlarının, prime esas kazancın hesabında dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin toplam […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından geciktirilmeden uygulanması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasının geciktirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki çerçeve doğrultusunda, […]

→

Vekaletnamenin eksik sunulması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenen vekaletnamenin eksik olduğunu tespit etmiştir. Vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneğinin sunulmadığı, ayrıca vekaletnamenin 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 56. maddesine uygun olarak onaylanmadığı belirtilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, eksikliğin giderilmesi için başvuru sahibine süre verilmiş, ancak […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmeleri iş deneyim belgesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği üzerine yapılan bir değerlendirmede, kat karşılığı inşaat sözleşmelerinin 4734 sayılı Kanun kapsamında iş deneyimini belgelendirmek için kullanılamayacağına hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin, iş sahibinin yükleniciye ödeyeceği bir bedel içermediği, aksine bağımsız bölümlerin satışından elde edilecek gelir üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin yapım işinin karşılığında […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Pam-Pak Sosyal ve Sağlık Hizmetler Bilgi İşlem Otomasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu teklifin, asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesinin ikinci fıkrası gereğince, bu durum teklifin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Bu nedenle, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından […]

→

İhale teklif cetvelinde aynı iş kalemlerine farklı fiyat sunulması değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mudanya İskelesi – Mutareke Binası Arası Kentsel Tasarım ve Rekreasyon İnşaatı Yapım İşi ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında bazı isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirme dışı bırakıldığına dair yapılan incelemeleri ele almıştır. İlgili karar, teklif cetvelinde yer alan aynı iş kalemlerine farklı fiyatlar sunulmasının, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir gerekçe olmadığına dayanarak […]

→