Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altındaki teklifler için açıklama istenmesi zoru (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının gerekliliğini vurgulayarak, ihale sürecinde idarenin yükümlülüklerini belirlemiştir. İdarelerin, geçerli teklifleri belirledikten sonra, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu teklifler hakkında açıklama isteme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. İlgili ihale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak sınıflandırılmadığı halde, Kurul, personel çalıştırılmasına […]

→

Teklif mektuplarının Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluğu eksikliklere rağmen değerlendirme dışı bırakılmayı engeller (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iki teklif mektubunun incelendiğini belirtmiştir. Birinci teklif mektubunda bazı eksiklikler tespit edilmesine rağmen, her iki teklif mektubunun da Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen “Standart Form” ile uyumlu olduğu sonucuna varılmıştır. Özellikle, ikinci teklif mektubunun gerekli unsurları taşıdığı ve bu nedenle […]

→

İtirazen şikayet dilekçesinde eksik bilgi ve belgeler başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen eksiklikler nedeniyle başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, şikayet edilen durumun farkına varıldığı tarih, idareye yapılan şikayet tarihi ve idarece verilen cevabın bildirim tarihinin dilekçede belirtilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, idarece şikayete verilen cevabın örneği de dilekçeye eklenmemiştir. Bu eksikliklerin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]

→

Mesleki faaliyetle ilgili mahkumiyet kararının ihale dışı bırakılmaya etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu durumdaki isteklilerin tekliflerinin değerlendirmeye alınamayacağına vurgu yapılmıştır. Başvuru sahibinin yönetim kurulu üyesinin mahkumiyetinin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetlerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili ihale için belirlenen asgari işçilik maliyeti, giyim ve malzeme giderleri hariç 9.367.142,40 TL olarak hesaplanmıştır. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması, işçilik maliyetleri ve diğer gider kalemleriyle birlikte toplam 9.655.380,00 TL olarak […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işin altyapı ve üstyapı gereksinimlerini karşılaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzerlik göstermediğine ve İdari Şartname’de belirtilen benzer iş grubuna girmediğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre benzer iş tanımı, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiğini vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu belge, yalnızca üstyapı işlerini kapsamakta olup, […]

→

İş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı maliyetlerinin aşırı düşük teklif sorgulamasında belgelendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı maliyetlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 6331 sayılı Kanun gereğince, bu maliyetlerin teklif fiyatında yer almadığı iddiası, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi ile çelişmektedir. Tebliğ, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde iş yeri hekimliği ücreti gibi giderlerin genel […]

→

İdari şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunluluğu yükleniciye ek maliyet yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. İhaleye ait işin, teklif fiyata dahil olan giderler kısmında, yüklenicinin sorumluluğunda olan ulaşım, vergi, resim, harç ve sigorta giderlerinin belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, binalardan çıkan molozların temizlik firması elemanlarınca atılacağına dair düzenlemenin, belediyelerin sorumluluğunda olduğunu ve bu durumun maliyet […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına ve yaklaşık maliyetin 256.947,00 TL olarak belirlendiğine karar vermiştir. İhale komisyonu, iki isteklinin teklifini değerlendirmiş ve Ersan Tekstil Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. Aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş ve […]

→

Ortak girişimlerde şikayet başvurusunda temsil yetkisi belgesi eksikliği başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu şekil ve süre yönünden uygun bulmamıştır. İhaleye ilişkin kesinleşen ihale kararının, başvuru sahibinin pilot ortağına tebligatının usulüne uygun yapıldığı, bu nedenle başvuru sahibinin 22.10.2013 tarihine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, özel ortak tarafından yapılan ilk şikayet başvurusunda, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi ile […]

→

TİTUBB bayilik kaydının ihale sürecindeki geçerliliği ve kapsamı teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin değerlendirilmesi sırasında TİTUBB kayıtlarının önemine dikkat çekmiştir. İdari Şartname gereği, teklif edilen ürünlerin üretici veya ithalatçısının ihale tarihi itibarıyla bayisi olunduğunu gösterir TİTUBB kayıtlarının sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, teklif edilen ürünün bayilik kaydının bulunmadığı tespit edilmiştir. Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu tarafından yapılan […]

→

Ekipman bedeli birim fiyatının virgülden sonra üç ondalık basamakla yazılması ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ekipman bedeli için teklif ettiği birim fiyatın (0,315 TL) ve bu bedelin virgülden sonra üç ondalık basamakla yazılmasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede, ekipman bedelinin işçilik kalemi içerisinde yer almadığı ve dolayısıyla bu kalem için birim fiyatın virgülden sonra […]

→

İş deneyim belgesinde denetleme görevi yazılı olarak belirtilmeyen mühendis veya mimarın belgesi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, belgenin “iş denetleme” değil “iş yönetme” belgesi olarak kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, iş denetleme belgesi düzenlenebilmesi için, ilgili mühendis veya mimarın belgeye konu işte yazılı bir görevlendirme ile denetleme görevinde bulunması gerekmektedir. Ancak başvuru sahibinin sunduğu […]

→

İhale komisyonunun güncellenmiş maliyet hesaplamasına iş kalemi eklemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin uzun sürmesi ve kamu yararı gerekçesiyle idarenin yaklaşık maliyeti revize etme işleminin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesine dayanarak, yaklaşık maliyetin güncellenmesinin yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, ihale komisyonunun, güncellenmiş maliyet hesaplamasında dikkate alınmayan bir iş kalemini […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altındaki teklifler doğrudan değerlendirme dışı bırak (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ve Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerini, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak yapılan incelemede, her iki teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kâr hariç […]

→