Kâr hariç yaklaşık maliyete eşit teklif veren isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının uygulanıp uygulanmayacağına dair önemli bir karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden birinin teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet tutarına eşit olması durumunda, bu teklifin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda belirsizlik bulunmaktadır. Kurul, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif verenlerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi […]

→

İhale dokümanında yemek menüsünün malzeme ve gramaj eksiklikleri aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilememesine neden olan önemli eksiklikler tespit etmiştir. İhale dokümanında, yemek menüsünde yer alan bazı yemeklerin malzeme ve gramajlarının belirtilmemesi, teklif sahiplerinin maliyetlerini açıklarken belirsizlik yaratmakta ve bu durum, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesini olumsuz etkilemektedir. Özellikle, yemek listesinde yer alan “çorba” gibi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemlerinin belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklama istemi sürecinde mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İdarece açıklama istenecek iş kalemlerinin, yaklaşık maliyetin %80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri olarak belirlenmesi gerektiği, ayrıca bu iş kalemlerine ilişkin sıralı analiz girdileri listesinin oluşturulması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, bu süreçte açıklama istenilmesi gereken ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda banka dekontunun eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) bendi gereği, şikâyet başvurusu yapanların, başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırdıklarına dair belge sunmaları zorunludur. Bu eksiklik, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, başvurunun şekil şartlarına uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mekanik tesisat iş kalemleri için miktar farklılıkları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi üzerine yapılan değerlendirmelerde, mekanik tesisat iş kalemleri için idarenin belirlediği miktarların ve başvuru sahibinin sunduğu miktarların önemli farklılıklar içerdiğini tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında, açıklama istenilen iş kalemleri ile ilgili olarak başvuru sahibinin sunduğu analizlerin mevzuata uygun olmadığını belirtmiştir. Kurul, […]

→

Ağaç ve çim kuruması nedeniyle yapılan kesinti, iş ve meslek ahlakına aykırılık kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddiaları incelemiş ve özellikle iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerin tespitine odaklanmıştır. İlgili iş kapsamında, yüklenicinin sözleşme süresi boyunca 74 ağaç ve 150 m² çimin kuruduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin hükümleri gereğince 20.100,00 TL tutarında kesinti yapılmasına neden olmuştur. Ancak, Kurul, yüklenicinin […]

→

Kurumlar vergisi beyannamesinin yalnızca serbest muhasebeci onayıyla sunulması teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, sunulan belgelerin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu kurumlar vergisi beyannamesinin yalnızca serbest muhasebeci tarafından onaylandığı, bu durumun ise teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik oluşturduğu tespit edilmiştir. […]

→

İş deneyim belgesinde kahvaltı bedelinin düşülmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin tutarının, ihale konusu işin asgari yeterlik kriterini sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İdare, iş deneyim belgesine konu olan işin fatura tutarından “kahvaltı” bedelini düşürerek belge tutarını belirlemiş, bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, benzer iş tanımının, sunulan sözleşmenin kapsamıyla örtüştüğünü ve dolayısıyla […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturada nakliye ve pompaj giderlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Batman Sason 10 Daireli Sağlık Lojmanları İnşaatı İşi” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak, aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklif sahiplerinden detaylı açıklamalar talep etmiştir. Ancak, Mehmet Davut Kaya’nın sunduğu aşırı düşük teklif […]

→

Manyetik rezonans ihalesinde magnet homojenitesi ve ppm değerleri uygunluk kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Manyetik Rezonans (MR) Görüntüleme” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin Teknik Şartname’nin 3.1.2 nci maddesini karşılamadığını tespit etmiştir. Bu madde, magnetin homojenitesinin detaylı olarak açıklanmasını ve farklı hacim çaplarında belirtilen ppm değerlerinin sunulmasını zorunlu kılmaktadır. İstekli, 50 cm DSV için gerekli ppm değerini sağlayamadığı halde, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında taşıma maliyetinin belgelendirilmemesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hassa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinde, Sünbül Gıda Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhale sürecinde, Sünbül Gıda’nın teklifinin yaklaşık maliyetin %60,43’üne tekabül ettiği belirlenmiş, ancak sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenleri olan taşıma, demirbaş ve işçilik giderleri için yeterli belgelendirme yapılmadığı tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında İETT Mavi Kart bedelinin yol gideri hesaplamasına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dolunay Kurumsal Bilgi İşlem Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yol gideri hesaplamasında İETT Mavi Kart bedelinin dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, Mavi Kart aylık dolum ücretinin %18 KDV düşüldükten sonra personel başına 131,36 TL olarak hesaplandığı ve ayrıca 10 TL’lik kart bedelinin 99 işçi için toplam […]

→

Kısa vadeli sigorta prim oranının yanlış belirlenmesi ihale iptaline gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yaşanan bir hata nedeniyle iptal kararının mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İdare, kısa vadeli sigorta prim oranını %2,5 olarak belirlemiş ve bu durum yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanmasına yol açmıştır. İhaleye katılan on iki şirketten yalnızca iki şirket teklif vermiş, bu da yeterli rekabetin sağlanamadığını göstermiştir. Kurul, tek […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut iddia ve delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesinde somut iddiaların yer almadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru dilekçelerinde iddiaların, sebeplerinin ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak başvuru sahibinin, yalnızca teklif dosyasının tekrar incelenmesini talep etmesi, somut bir hukuki dayanak sunmadığı için başvurunun usulüne uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu […]

→

İdareye yapılan şikâyet başvurusunun yanıtlanmaması durumunda itirazen şikâyet süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin, idarenin on günlük karar verme süresi içinde yanıtlanmadığı, ancak başvuru sahibinin, bu sürenin bitiminden sonra 14.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının […]

→