İtirazen şikâyet başvurusunda temsile yetki belgelerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet dilekçesinin imzalanmasında yetki eksikliği tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, dilekçenin satış temsilcileri Cem Çağlar Erginağ ve Ülkü Öztürk tarafından imzalandığı, ancak bu kişilerin şirket adına itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaya yetkili olduklarına dair belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ uyarınca, temsile yetkili olunduğuna dair belgelerde, itirazen şikâyet başvurusuna […]

→

Engelli işçi teşviklerinin teklif fiyatlarına dahil edilmesi eşit koşullarda değerlendirme ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İddialar arasında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine tarafından karşılanan işveren sigorta primlerinin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınması gerektiği yer almıştır. Ancak, Kurul, Hazinece karşılanacak işveren priminin tüm istekliler için geçerli olduğunu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında proforma faturaların teknik şartnameye uygunluğu değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tedarikçilerin sunduğu proforma faturaların belirli kriterlere uygun olmasını şart koşmaktadır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, sunduğu proforma fatura ile aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teklif bedelinin düşüklüğünün, […]

→

Şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının mevzuata uygun olmadığı iddiası, 12.07.2013 tarihinde tebliğ edilen yazıya dayanmaktadır. Ancak, bu yazıya itiraz süresi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği on gün ile […]

→

Araç kiralama hizmet alımında araçların yüklenicinin malı olma şartı aranmadığında kiralama yoluyla temin edilen araçlar kabul edilebi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, araç temininin kiralama yoluyla yapılabileceğine ve bu giderlerin fiyat teklifi veya proforma fatura ile tevsik edilebileceğine karar vermiştir. İdari ve Teknik Şartname’de, araçların yüklenicinin kendi malı olması şartının yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kiralama yoluyla sağlanan araçların […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında telsiz haberleşme giderinin teklif fiyatına dahil edilmesi tebliğe aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’deki “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddenin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Tebliğ, özel güvenlik hizmet alımlarında, güvenlik sistemleri ve ekipmanlarının maliyetlerinin sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak İdari Şartname’de, telsiz haberleşme giderinin […]

→

İdarenin karar verme süresinin bitiminden sonra itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, 11.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusu yapmış, ancak idare on günlük süre içinde bir karar vermemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrası gereğince, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği durumda teklif nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Teknik Şartname’nin 5.7’nci maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu maddeye istinaden isteklilerin teklif zarfında belge sunmalarının gerekliliği bulunmadığı, dolayısıyla bu belgelerin uygunluğuna ilişkin bir inceleme yapılmasının da yerinde olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu belirterek, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç tutarının altında kaldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, bu durumda olan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunu eklemediği tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, bu eksikliğin giderilmesi için gerekli ilan yapılmasına rağmen, başvuru sahibi belirtilen süre içinde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun kabul edilemezliğine nasıl yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin incelenmesi sonucunda, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendi gereği, şikayet başvurularında bu belgenin sunulması zorunludur. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca, eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilmesi mümkün olmasına rağmen, başvuru […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, başvuru sahibinin teklif içeriğini bilmemesi nedeniyle hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Değerlendirme sonucunda, davacının başvurusunun içeriğinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olduğu, açıklama isteminin nasıl yapılması gerektiği ve ihale alan şirketin açıklama talebinin mevzuata aykırılığına dair delillerin başvuru dilekçesinde yer aldığı tespit edilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında Kamu İhale Genel Tebliği’ne uyulmadığında ihale süreci nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, idarece açıklama istenilen 9 iş kaleminden 3’ü için gerekli analiz ve belgeleri sunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini etkileyen önemli bir husustur. Sonuç olarak, teklifin 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi çerçevesinde reddedilmesi […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine yardımı asgari işçilik maliyetine nasıl yansıtılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, bu hükmün ihale dokümanında ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetine dahil edilmesi durumunda kamu zararına […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, ihale üzerinde kalan şirket ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sunduğu fiyatların çok düşük olduğu ve bu fiyatların idarece hazırlanan yaklaşık maliyet miktarlarıyla örtüşmediği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin […]

→