Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 433.329,75 TL iken, başvuru sahibi 457.571,32 TL teklif sunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği konusunda idareye takdir yetkisi tanımaktadır. İhale komisyonunun, teklifleri piyasa rayiç fiyatları ile […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunda, teknik şartnamenin eşit rekabet koşullarını sağlamadığı ve belirli bir firmaya avantaj sağladığı iddialarını değerlendirmiştir. Ancak, başvuru sahibinin dilekçesinde belirli bir marka veya model ismi belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının somut delillerle desteklenmediği anlamına gelmektedir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik gereğince, başvuruda bulunulan […]

→

Aynı bankadan alınan geçici teminat mektupları firmalar arasında bağlantı kurmak için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, iki firmanın aynı bankadan ve aynı tarihte düzenlenmiş geçici teminat mektupları sunduğunu tespit etmiştir. Ancak, ihale dokümanını satın alan ve teklif mektubunu imzalayan şirket müdürlerinin farklı kişiler olması ve Tayfun KURDAL’ın Kayra Yemek Pastanecilik Gıda Temizlik Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ndeki müdürlük görevinden ayrılması, bu firmaların […]

→

Şikâyet başvurusunun süresi ve şekil şartlarına uymaması başvurunun geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin, ihale ilanının yayımlandığı 19.10.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmadığı, bu sürenin geçmesinin ardından 14.11.2012 tarihinde başvurduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, şikâyetlerin belirli bir süre içinde yapılması gerektiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik şikayetlerde somut delil sunulması zorunluluğu başvurunun kabulünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını iddia etmesine rağmen, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurları bakımından hukuka aykırı olduğunun somut bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil […]

→

Araştırma-Geliştirme-Yönlendirme Elemanı Hizmet Alımında Asgari İşçilik Maliyeti ve %3 Gider Payı Nasıl Hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Araştırma-Geliştirme-Yönlendirme Elemanı Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif fiyata dahil giderler ile asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen giderlerin, % 3 oranındaki sözleşme ve genel giderler içinde değerlendirilmesi gerektiği yönündeki idareye ait gerekçe, yerinde bulunmamıştır. Yapılan hesaplamalar sonucunda, asgari işçilik maliyetinin, % 3 […]

→

Numune değerlendirme tutanağı olmadan ihale süreci tamamlanabilir mi ve tıbbi kullanım onayı talep edilmeli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun sağlanması amacıyla numune değerlendirmesi yapılması gerektiğine karar vermiştir. İhale komisyonunun, isteklilerin sunduğu ürünlerin uygunluğunu belirlemek için gerekli olan numune değerlendirme tutanağını hazırlamadan süreci tamamladığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale işlemlerinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, ayrıca Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda söz konusu olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik iddialarının, dokümanın satın alındığı 30.10.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye iletilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu süreyi aşarak 16.11.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İdarenin, şikâyet başvurusunu izleyen on gün içinde bir karar almaması […]

→

Teknik şartnamede gramaj toleransının “± %5” yerine “en az” olarak belirlenmesi rekabeti sınırlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede belirtilen gramaj toleransları ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İddialarda, gramajın “± %5” olarak belirtilmesinin yetersiz olduğu ve bunun yerine “EN AZ” şeklinde bir düzenleme yapılması gerektiği öne sürülmüştür. Ancak yapılan inceleme sonucunda, idarenin bu düzenlemeyi ihtiyaçlarına göre belirlediği ve dolayısıyla idarenin takdir yetkisi çerçevesinde hareket ettiği tespit edilmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun 10 günlük süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin tekliflerinin uygun olmadığını iddia ederek itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin, ihale kararının tebliğinden sonraki 10 gün içinde Kuruma başvuruda bulunması gerektiği, bu sürenin geçildiği tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin şikâyeti üzerine alınan […]

→

İhale iptal kararına karşı idari yargıya başvuru yapılmadan önce şikayet başvurusu zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde iptal kararının şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmiş, ancak bu iptal öncesinde idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin Kuruma yapmış olduğu başvurunun geçersiz olduğu ve iptal kararının yalnızca idari […]

→

Danışmanlık hizmeti ihalelerinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan işlem tesis edilmesi uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılması gereken bir ihale sürecinde, danışmanlık hizmeti niteliğindeki işin özelliklerini dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale sürecinde, teklif edilen fiyatların işin gerçekleştirilebilirliği açısından değerlendirilmesinde, aşırı düşük tekliflerin incelenmesine yönelik kriterlerin belirsizliği ve bu hizmetin doğası gereği, personel sayısından ziyade etüd, proje ve […]

→

İhale dokümanındaki katılımı kısıtlayıcı düzenlemeler rekabeti nasıl etkiler ve iptal kararına gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/UH.III-4615 sayılı kararında, bir ihalede tek geçerli teklif sahibi olan başvuru sahibinin teklifinin, yaklaşık maliyete yakın olmasının, ihale sürecinde temel ilkelerin sağlanmadığını ortaya koyduğunu belirlemiştir. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin, katılımı kısıtlayıcı nitelikte olduğu ve bu durumun rekabet ortamını olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin reddedilmesinin ve ihalenin iptalinin gerekçelerini, […]

→

Zarf açma ve belge kontrol tutanaklarındaki çelişkiler ihale sürecinin güvenilirliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde düzenlenen Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı’nda tespit edilen çelişkileri dikkate almıştır. İki farklı tutanak arasında, başvuru sahibi Moment Yapı Sanayi ve Tic. A. Ş. ile diğer bir istekli olan EMT İnşaat Turizm San. ve Tic. A. Ş. tarafından sunulan belgeler açısından tutarsızlıklar olduğu belirlenmiştir. […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan değerlendirilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Büro Destek Hizmeti Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere göre, yemek ve yol bedellerinin idare tarafından karşılanacağı ve iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranının %1 olduğu belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 4.629.345,48 […]

→