İhale sürecinde sınır değerin altındaki teklifler için yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, ihale dokümanına uygun olarak, geçerli tekliflerin belirlenmesi ve demonstrasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde, daha önce yapılan demonstrasyon işlemlerinin sonuçlarını […]

→

Hukuka aykırı atama işlemi nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumluların zamanaşımına uğraması, geri alım imkânını ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesinde bir şube müdürünün, atanma tarihindeki yasal şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az dört yıllık yükseköğrenim ve yazılı sınavda başarı şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personelin bu şartları taşımadığı anlaşılmış ve bu […]

→

Genel müdür yardımcılığından daire başkanlığına atama işleminin hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisinin sınırları (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının genel müdür yardımcılığı görevinden alınarak daire başkanlığına atanmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdarelerin atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır. Davacı, idarenin bu yetkisini kötüye kullandığını iddia etse de, yapılan incelemede, idarenin mevzuat çerçevesinde takdir yetkisini kamu yararına uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazen şikâyet başvurusu hukuka uygun bulunur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların detaylandırılmasının beklenemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin bulunmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, davacı şirketin sunduğu şikâyet dilekçesinde belirtilen iddiaların somut […]

→

Taşınmaz Kullanımında İdari İzinlerin Önemi ve Fuzuli İşgal Kavramının Uygulanabilirliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından mülki idari amirlerin talebi doğrultusunda taşınmazı kullanmaya devam ettiğini ve bu nedenle tahliyesinin istenmediğini belirten iddialarının davalı idare tarafından reddedilmediğini tespit etmiştir. Dava dosyasında, davacının iddialarını çürütecek herhangi bir belge veya bilgi bulunmadığı için, davacının taşınmazı kullanmasının davalı idarenin izniyle gerçekleştiği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, […]

→

Sayıştay’ın belediye uzlaşma komisyonu üyelerine yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğuna dair hukuki değerlendirmesi ve itirazların reddi üzerine kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılmasının mevzuat hükümlerine uygun olduğuna karar vermiştir. Karar, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine ve İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği’ne dayanmaktadır. Yönetmelikte huzur hakkı ödemesine dair bir hüküm bulunmamakla birlikte, Vergi Usul Kanunu’nun 92. maddesi, uzlaşma komisyonu üyelerine […]

→

Vekâlet görevi sırasında yapılan fark ödemeleri hukuka aykırı sayılabilir mi, kamu zararı oluşmadığına dair Sayıştay kararı neyi ifade etmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 18.05.2022 tarihli kararında, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir personelin, Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâlet etmesi sonucunda yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin, vekâlet ettiği kadroya atanabilmesi için gereken eğitim şartlarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu […]

→

Ekskavatör kova kapasitesine ilişkin belgelerin eksikliği itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında kullandıkları ekskavatörün kova kapasitesine ilişkin sundukları belgeleri incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı tarafından sunulan Ataşman Teknik Belgesi’nin, Sumıtomo SH300-5 numaralı ekskavatöre ilişkin olmadığının kabul edilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Adem Çelik Makine Metal Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fatura incelendiğinde, ekskavatör kova kapasitesinin […]

→

Diskotek İşletmesinin Ruhsata Aykırı Faaliyeti Nedeniyle İzin Belgesi İptali ve Temyiz Başvurusunun Değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Fatih ilçesinde diskotek olarak faaliyet gösteren bir işyerinin içkili istirahat ve eğlence yeri işletme izin belgesinin iptali üzerine yapılan başvuruyu değerlendirmiştir. Yapılan denetimlerde, işyerinde pavyon ruhsatı olmaksızın konsomatris çalıştırıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, konsomatrislerin yalnızca pavyon ruhsatına sahip yerlerde çalışabileceği belirtilmiştir. Bu durum, işyerinin ruhsatına aykırı bir faaliyet olarak değerlendirilmiş […]

→

Kamu görevlisinin mevzuata aykırı ataması ve kamu zararına yol açması durumunda iptal ve önceki kadrosuna döndürülmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu atamanın sonucunda kamu zararına yol açtığı hususunu ele almaktadır. İlgili personelin, ilçe özel idare müdürlüğüne sınav şartı olmaksızın atanması, atama tarihindeki yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu için geçersiz sayılmakta ve bu durumun, şube müdürlüğüne atanmasını da etkilediği vurgulanmaktadır. Kamu görevlilerinin atanmasında aranan niteliklerin […]

→

Zabıta şube müdürlüğüne atama şartlarının ihlali, kamu görevlilerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta şube müdürlüğüne yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atanan kişinin, zabıta şube müdürlüğüne atanabilmesi için gerekli olan “en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olma” şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, atanma şartlarından biri olan “en az 6 ay Daire […]

→

Daha önce karara bağlanan ihale itirazlarının tekrar incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sade Grup İnşaat A.Ş. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin Güvenyol İnşaat ve diğer isteklilere yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddiaların daha önce 11.11.2021 tarihli ve 2021/UY.I-2078 sayılı Kurul kararında ele alındığı ve bu kararın, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18. maddesi çerçevesinde eşit muamele ilkesine uygun olarak gerçekleştirildiği […]

→

Uluslararası piyasalardaki öngörülemez fiyat artışları ve tedarik sıkıntıları mücbir sebep sayılarak ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kimyevi gübre ihalesine ilişkin başvuruda, mal alımının tamamen ithalat yoluyla gerçekleştiğini ve uluslararası piyasalarda doğal gaz fiyatlarındaki artışların granül üre fiyatlarını etkilediğini tespit etmiştir. Eylül 2021’de ortalama 450 USD/Ton olan granül üre fiyatlarının, 15.10.2021 tarihinde %90 artarak 950 USD/Ton seviyesine yükselmesi, tedarik sıkıntıları ve döviz kurlarındaki artışlarla birleşince, davacı şirketin teklif […]

→

Teknik personelin iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmediği iddiasının hukuki geçerliliği üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile yüklenici firma arasında teknik personelin iş başında bulundurulması konusundaki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik personelin iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gerektiği, ancak tüm teknik personelin sürekli olarak iş yerinde bulunmasının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, şantiye defterinin tutulmaması ve teknik personelin görevlerini yerine getirdiğine dair belgelerin sunulmaması […]

→

Kamu görevlisinin mevzuata aykırı ataması nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluluğun yalnızca atamayı gerçekleştiren yöneticilere ait olduğu hususunun değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu nedenle kamu zararına sebep olduğu iddialarını ele almaktadır. İlgili personelin, 14.05.2014 tarihinde 6360 sayılı Kanun gereği naklen şube müdürü olarak atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Atama işlemi, gerekli şartların sağlanmaması nedeniyle geçersiz sayılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]

→