Zabıta Daire Başkanlığına atama için gerekli süre şartının sağlanmaması, atama işlemini geçersiz kılarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde Zabıta Daire Başkanlığı ve Şube Müdürlüğüne yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Atanan kişinin, Zabıta Daire Başkanlığı görevinde yalnızca 14 gün çalışmış olması, ilgili yönetmelik gereği gerekli şartları taşımadığını ortaya koymaktadır. Yönetmelik, daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olma şartını aramaktadır. Bu durum, kamu zararına yol […]

→

Liyakat esasına aykırı terfi işleminin iptali ve yeniden değerlendirme gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2015 yılı rütbe terfi döneminde davacının üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi iptal etmiştir. Mahkeme, terfi işlemlerinin temel ölçütünün liyakat olduğunu ve bu ölçütün, personelin performans değerlendirme notları, başarı belgeleri, geçmiş hizmetleri ve disiplin cezaları gibi unsurlara dayandığını belirtmiştir. Davacının, terfi ettirilen diğer personel ile kıyaslandığında daha yüksek performans ve başarı […]

→

Kesinleşmemiş ihale kararına karşı itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde kesinleşen bir ihale komisyonu kararı bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, idareye şikayet başvurusu yapmadan önce, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca kesin ve icrai nitelikte bir işlem tesis edilmediğini belirtmiştir. Bu durum, başvurunun, şikayete konu edilebilecek nitelikte bir idari işlem olmaması nedeniyle Kurumun […]

→

Fiyat dışı unsur düzenlemesinde teklif bedeli ve yaklaşık maliyet oranlarının %70-%110 aralığında tutulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesini değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetteki oranı arasındaki %70 – %110 aralığını dikkate almıştır. Bu düzenleme, isteklilerin fiyat ağırlığının aynı iş için yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Kurul, bu düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili […]

→

Türk Ticaret Kanunu’nun ultra vires ilkesinin kaldırılması, ihale sürecinde itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ultra vires ilkesini kaldırdığını ve şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet gösterebileceğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarında “istekli olabilecek” kavramının, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve gerekli dokümanları satın alan gerçek veya tüzel kişiler […]

→

İhale sürecinde yasaklılık kararının ihale tarihinden sonra yayımlanması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yasaklılık durumunu değerlendirirken, ihale tarihi itibarıyla katılımcıların yasaklı olup olmadığını kontrol etmiştir. İhale tarihi olan 11.05.2021’de ve ihale komisyonu kararının alındığı 11.06.2021’de, Kumru Lojistik Ticaret Limited Şirketi ve %100 ortağı Yaşar Yumuş’un yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, 25.08.2021 tarihinde yayımlanan bir yasaklama kararı ile bu şirket ve ortağı, […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan belediye harcaması ve yetkililerin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 89 sayılı ilamın 34. maddesi uyarınca, … Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen … gezisi harcamalarının belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durumda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi ile ilgili diğer yetkililerin müşterek ve müteselsil sorumluluğu tespit edilmiştir. Belediyenin, özel bir vakıf tarafından düzenlenen etkinlikteki ulaşım giderlerini karşılamasının hukuka […]

→

Atama işleminin mevzuata aykırılığı nedeniyle müfettiş kadrosuna yapılan atamanın kamu zararına yol açması ve sorumluların tazmin yükümlülüğünün belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir atamanın mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, Şef kadrosundaki bir personelin müfettiş kadrosuna atanmasının hukuken mümkün olmadığını belirtmiştir. Bu atama sonucunda, ilgili personele yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına karar verilmiş ve bu zararın tazmininden sorumlu tutulan kişiler arasında İnsan Kaynakları Daire Başkanı, Genel Sekreter Yardımcısı ve Genel Sekreter yer […]

→

Vekâlet görevi için gerekli şartları taşımayan personelin vekâlet farkı ödemesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye eri olarak çalışan bir personelin vekâlet fark ödemelerinin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili personelin, İtfaiye Daire Başkanlığına bağlı bir şube müdürlüğüne vekâleten atanabilmesi için gerekli olan en az iki yıl itfaiye amiri olarak çalışma şartını yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, vekâlet görevinin hukuka […]

→

İhale sürecinde sınır değerin altındaki teklifler için yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, ihale dokümanına uygun olarak, geçerli tekliflerin belirlenmesi ve demonstrasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde, daha önce yapılan demonstrasyon işlemlerinin sonuçlarını […]

→

Hususi pasaport talebinde emekli keseneği mi yoksa kadro derecesi mi esas alınmalıdır (KDK)

ÖZET: Bu karar, hususi damgalı pasaport verilmesi talebinin reddine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14. maddesine dayanarak, emekli keseneklerinin 1. ve 2. dereceden kesildiğini belirterek hususi pasaport talebinin yasal olarak karşılanması gerektiğini iddia etmiştir. Ancak idare, başvuranın 5. derece kadrodan emekliye ayrıldığını ve bu nedenle hususi pasaport alma hakkının bulunmadığını […]

→

Geriye dönük aile yardımı ödeneği talebinde bildirim tarihi dikkate alınabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın geriye dönük aile yardımı ödeneğinin ödenmesi talebine ilişkindir. İdare, başvuranın 20.01.2022 tarihinde yaptığı bildirime dayanarak, yalnızca son üç ay için ödeme yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 204. maddesi gereğince, çocuk yardımı ödeneği doğum olayının gerçekleştiği tarihi takip eden ay başından itibaren hak kazanılmakta ve bu ödeneğin talep edilmesi […]

→

Eş durumu tayin talebinde kamu personeli tanımı ve aile birliğinin korunması için hukuki değerlendirme (KDK)

ÖZET: Başvuran, Hakkâri’de sözleşmeli gümrük muhafaza memuru olarak görev yaparken, eşinin Bursa’da uzman yardımcısı olarak çalıştığını belirterek eş durumu nedeniyle tayin talebinde bulunmuştur. Ticaret Bakanlığı, eşinin kamu personeli olmadığı gerekçesiyle bu talebi reddetmiştir. Ancak, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararları, Türkiye İhracatçılar Meclisi ve İhracatçı Birliklerinin kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları olduğunu belirtmektedir. Başvuranın eşinin bu […]

→

Teknisyen unvanına atanma talebinin, idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı gerekçesiyle reddedilmesi (KDK)

ÖZET: Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü’nde memur olarak görev yapan başvuran, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun geçici 16. maddesi uyarınca teknisyen unvanına atanma talebinde bulunmuştur. Ancak, başvuranın mezun olduğu Kız Teknik ve Meslek Lisesi Güzellik ve Saç Bakım Hizmetleri Bölümü ile üniversitenin mevcut kadro durumu ve ihtiyaçları göz önünde bulundurularak, teknisyen unvanına atama yapılmamıştır. İlgili […]

→

Disiplin cezalarının hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açan eylemler nedeniyle başvuranın cezalandırılması değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın disiplin cezalarının hukuka uygunluğuna dair yapılan incelemeleri içermektedir. Başvuran, “FERINJECT” adlı ilacın reçete edilmesi ve ameliyat raporlarındaki yanlışlıklar gibi sebeplerle uygulanan disiplin cezalarının iptali talebinde bulunmuştur. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, başvuranın disiplin cezasına maruz kalmasının hukuka aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, başvuranın hastalara ilaç reçete etmesi ve raporları gerçeğe aykırı düzenlemesi gibi […]

→